据《联合早报》报道，美国两党在限制企业对华投资方面，出人意料地产生了分歧。美国民主党掌握的参议院，以压倒性优势通过一份议案，要求在对中国等特定国家投资时，美国企业必须事先通知美国政府进行审查。但美国共和党掌握的众议院，却不准备通过相关议案，众议院金融服务委员会主席麦克亨利，对此表示强烈反对。

不过，麦克亨利阻止议案通过，不代表他反对限制对华投资，而是他反对设下广泛的投资限制，支持针对个别公司设限。在接受媒体采访时，支持麦克亨利立场的共和党籍议员安迪，明确指出麦克亨利的立场非常坚定。安迪还另外起草了一项议案，只针对个别中国公司实施制裁。

需要指出的是，限制对华投资是美国总统拜登，在今年8月9日签署的行政命令，要求美国财政部制定更加严格的对外投资审查条例，细化美国企业在特定技术领域，对特定国家进行投资的限制。该行政面临的主要限制性要求，包括两个方面，即美国企业需要区分，什么技术投资被严格禁止，什么技术投资需要向美国政府申报。

拜登出台限制对华投资行政令，其实并非突然之举，而是美国对华“小院高墙”策略下，出台的新遏华工具。按照拜登的说法，美国不是在阻止资金进入中国，而是限制美国技术进入中国。当时还有美国官员表示，限制对华投资是国家安全措施，不是经济措施，这项行政命令将保护美国国家安全利益。

在这种情况下，美国参议院通过一项议案，以强化管制对华投资，其实符合拜登政府一贯对华策略。但众议院拦下参议院议案表明，美国内部其实很清楚，泛化国家安全利益限制美企对华投资，其实也损害了美国企业利益。

对于美国企业来说，中国仍是全世界最稳定的投资市场之一，拜登行政令将导致美企失去在中国的投资和合作机会，影响美国企业的营收和利润。更进一步地说，如果美国企业不能在中国市场，通过技术投资实现技术迭代，美国企业不仅会失去中国市场和客户，甚至会被中国或者其他国家企业替代。

美国共和党议员应该是看到这些问题，所以希望通过更加精准地限制，来压制中国的发展步伐，同时尽量减少对美国企业的伤害。安迪提出的制裁议案，就是从这一角度出发。然而，美国将经贸科技问题政治化，无理打压制裁中国企业，最终也不会取得多少成效，华为突破美国制裁封锁，足以证明中国科技产业发展，不是美国单方面制裁打压就能成功。中方在这一方面的态度也极为明确，商务部发言人束珏婷对此有过明确表态。

束珏婷指出，美方打着“国家安全”和“去风险”的幌子，限制美国企业对华投资，在投资领域搞“脱钩断链”，不仅妨碍技术进步，也是典型的损人不利己行为。束珏婷还强调，把别人的发展视为威胁，把经济依存视为风险，不会让自己发展得更快。

当下，中美关系明显缓和不少，但中方的劝告，拜登政府能听进去多少，仍是一个值得商榷的问题。这意味着中美科技领域的对抗将进一步激化，最终影响中美关系稳定和发展。但中美之间本可以合作共赢，这也是中方一直倡导的方向，与美国对抗的目的，除了维护自身利益，更多是想促使美方，以务实理性的角度看待中国发展。