本文转自：人民日报客户端

刘洪超

近日，《沈阳市优化营商环境条例》《沈阳市海绵城市建设管理条例》两部地方性法规，已由沈阳市第十七届人大常委会第十二次会议通过，经辽宁省第十四届人大常委会第六次会议批准，将于2024年1月1日起施行。

《沈阳市优化营商环境条例》共六章六十条。其中，为了加强对市场主体的平等保护，《条例》规定，沈阳市平等保护各类市场主体的合法权益，保障各类市场主体公平参与市场竞争，同等受到法律保护；各类市场主体依法平等适用各项政策，享有平等使用资金、技术、人力资源、土地使用权以及其他自然资源等各类生产要素资源和水电气等公共服务资源的权利。为了加强政务服务标准化建设，《条例》规定，市营商环境建设主管部门应当统一全市政务服务标准，推进同一事项无差别受理、同标准办理；编制并向社会公开政务服务事项标准化工作流程和办事指南；市和区、县(市)人民政府及其有关主管部门应当推行政务服务事项网上公开、网上申办、网上查询、网上投诉和网上答复，为市场主体提供高效便捷的线上政务服务。

据悉，《沈阳市海绵城市建设管理条例》共五章二十八条，分为总则、规划和建设、运行与维护、法律责任和附则。其中，为了明确建设海绵城市设施的要求，条例规定，建筑与小区按照低影响开发要求规划建设雨水系统，提高对雨水的积存和滞蓄能力；老旧小区改造项目结合内部排水管网整治、小区道路改扩建、绿地改造等工程因地制宜建设海绵城市设施。为了明确海绵城市设施的运行维护单位，条例规定，城市道路、绿地、广场、排水防涝等市政公用设施中的海绵城市设施，由市或者区、县(市)有关主管部或者其委托的专业单位负责运行与维护；公共建筑、住宅小区、工业厂区等的海绵城市设施由所有权人或者其委托的单位负责运行与维护；运行维护单位不明确的，按照“谁使用、谁维护”的原则确定运行维护单位。