韩国经济形势十分严峻?中方宣布对韩国断供车用尿素后,韩总统尹锡悦一口气换了6个部长,应对韩国危机,但这显然是治标不治本的方式。

中方断供尿素

据中国海关总署报道,暂停在华企业对韩国出口车用尿素溶液的通关程序,之前已经完成出口审查的尿素溶液,已停滞在装货阶段,由于该禁令还适用于韩国在华企业,因此韩国交通业对此产生担忧,为了平息国内从业者情绪,韩国产业资源部回应,韩国的尿素溶液库存还能维持3个月左右的供应。

不过,这份官方声明未能消除国内从业者的担忧,鉴于韩国物流和运输行业极度依赖中国的尿素溶液,同时中国还是世界最大的尿素生产和出口国家,对韩国影响很大。根据统计数据显示,韩国工业用尿素中有97.6%来源于中国。一旦中国的供应发生波动,便可能给依靠柴油车辆的韩国交通行业带来冲击,如同海啸般猛烈。特别是2021年底发生的“尿素危机”时期,韩国物流业一度陷入几乎麻痹的状态。

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在此背景下,尹锡悦政府一改往日对华态度,不仅没有在国内煽动反对中国的情绪,还向民众明确表示,经过多途径核实后确认此次尿素供应紧缩源自中国国内,并非政治动机。同时,尹锡悦还指出,考虑到出口限制可能引发的长期问题,相关部门已经在筹划解决方案。

尹锡悦急换部长

值得一提的还有,该事件发生后的24小时,尹锡悦开始对其内阁进行“大洗牌”,一口气换掉了6个部门的长官,包括经济副总理兼企划财政部长官、国土交通部和农林畜产食品部等在内的6个部门的长官全部都换了人选。

另据报道称,年底前,尹锡悦还会对内阁作出调整,在这一关键时间点,尹锡悦对内阁换血,主要有两个原因。第一是为明年国会议员选举提前做准备,尹锡悦上任以来,其内阁支持率一路下滑,最新民调显示,尹锡悦的施政好评率为37.6%,这一数据并不乐观。继续持续下去,明年的选举恐对其不利。

第二,为了应对韩国本土的经济难题,现今韩国面临着持续攀升的通货膨胀问题,经济增长步伐减缓,同时供应链亦受到越发严峻的考验。

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在这种状况下,尹锡悦打算通过内阁改组来加强行政体系稳定性。在此次尹锡悦的调整中,除了国家报勋部外,涉及的皆为与经济相关的部门,可以看出韩国经济形势的严峻。尽管这一行动未必能对韩国的经济难题产生显著解决效果,但至少可以视作政府对韩国民众的一种说明。

与此同时,韩国国内对尹锡悦此番内阁改动充斥着批评声音,韩国最大在野党共同民主党严厉指责尹锡悦政权仓促进行改组仅仅是为了弥补国会选举中的人员不足。还有,共同民主党的首席发言人权七胜提出,曾卷入朴槿惠丑闻的某些官员在这次得以复职,并对尹锡悦政府是否已无合适人选提出疑问。

尹锡悦要从根本上改善中韩关系

可以说,尹锡悦正面临着相当棘手的局势,特别是在经济方面遭遇了一系列挑战。更重要的是看似简单的内部调整并不能根本上解决这些问题。因此,预计韩国政府可能会对其外交政策进行调整,在当前关键时期,缓和与中国的关系对尹锡悦政府来说显得非常必要。

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尹锡悦上台以来,紧跟美国政策,对华暂停高端半导体出口,搬起石头砸自己的脚,中方随即出台了对关键金属出口的反制措施,对韩国半导体产业产生重大影响。首先,消费市场中排名第三,必须随时购买关键材料以确保生产线的正常运转,但是韩国自己是没有战略储备的,必须依赖购买,一旦购买渠道封锁将面临停工风险。其次,中国是韩国芯片最大的买家,中国不购买韩国芯片,损失在韩国。韩国企业曾表示,失去中国这个巨大市场将使韩国很难找到能够替代的市场。可尹锡悦政府还是这么做了。

此外,尹锡悦政府对中国采取了一种极不友善的态度,尤其是在涉中国内政问题上指手画脚,还在各大场合中出言不逊,中方多次指出,中方做什么和不做什么,不需要别人指手画脚,但尹锡悦屡次不改。政治因素同样影响了中韩的经贸合作。中国原本是韩国重要的经贸合作伙伴,经过韩国政府的“骚操作”。韩国经济受到重创是情理之中的事情。

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因此,现今的形势是尹锡悦所作所为造成的。自他担任总统职位以来,大部分努力都放在寻求美国日本等国家的支持上,而忽略了韩国实际上更为迫切的问题。正是由于尹锡悦在外交领域的不均衡策略,导致韩国未来的发展面临制约。

如果尹锡悦在这一点上仍旧选择置若罔闻,继续与中方关系交恶,那么“断供尿素”事件还会增加,韩国遭受的损失还将不断加剧,反之,尹锡悦政府建立在相互尊重和互利共赢的基础上与中国交往,才能解韩国现在的燃眉之急。