“中国走绿色低碳发展的道路方向始终没有改变，这相当于再次强调。”针对决策层最新会议有关精神，厦门大学能源政策研究院院长林伯强在接受第一财经记者采访时说。

据新华社消息，中共中央政治局4月30日召开会议。会议分析研究当前经济形势和经济工作，审议《关于持续深入推进长三角一体化高质量发展若干政策措施的意见》。会议指出，要扎实推进绿色低碳发展。认真实施空气质量持续改善行动计划，加强煤炭清洁高效利用和可再生能源消纳利用，持续有力开展“碳达峰十大行动”，加快废旧物资循环利用体系建设。

林伯强在接受采访时说：“煤炭清洁高效利用和可再生能源消纳利用以及废旧物资循环利用，是推进绿色低碳发展的核心内容。这在实际操作中存在不少挑战。‘碳达峰十大行动’也存在这样的情况。所以，采取更加扎实、具体的措施来推进绿色低碳发展是非常有必要的。”

煤炭是中国能源安全的“压舱石”，年消费量占国内能源消费总量的56%左右。作为重要的传统能源产业，煤炭工业有力支撑了经济社会发展，却也一度给人们留下了粗放、高污染的印象。在这样的背景下，中国正在积极推广煤炭清洁高效利用技术，以降低煤炭消费量并减少污染物排放。近年来，在这方面已取得显著进展。

同时，中国也在积极推动可再生能源的消纳利用。作为未来能源发展的重要方向，中国正在优化可再生能源消纳机制，加强电网建设，提高可再生能源的消纳能力，以推动可再生能源的高比例发展。

中交租赁战略总监刘天堂向第一财经记者表示，去年以来，随着光伏行业的快速发展，光伏并网消纳问题日益凸显。“今年2月，有15个地区消纳比例不到95%，3月份略有好转。尤其以户用光伏为代表的分布式光伏快速发展，导致光伏接入电网承载力为红色的区域越来越多。2024年，山东、河南、河北等省份都出现了大量区域电网容量不足的问题。”刘天堂说。

刘天堂认为，此次会议强调加强可再生能源消纳利用，后续措施或将包括：加强电网建设和改造，提升电网承载能力；加强跨区域输电和分布式能源在用户侧的利用；加大对储能技术的研发和应用，提高光伏发电的可调度性和可靠性。

在“碳达峰十大行动”方面，中国正持续有力地推进各项行动。这些行动涵盖了能源绿色低碳转型、节能降碳增效、工业领域碳达峰、城乡建设碳达峰、交通运输绿色低碳、循环经济助力降碳、绿色低碳科技创新、碳汇能力巩固提升、绿色低碳全民、各地区梯次有序碳达峰行动等多个方面。

作为“碳达峰十大行动”之首，能源绿色低碳转型的具体要求是，推进煤炭消费替代和转型升级，大力发展新能源，因地制宜开发水电，积极安全有序发展核电，合理调控油气消费，加快建设新型电力系统。

在核电方面，截至2023年底，中国共有55台核电机组在运，装机容量居全球第三。而在建核电机组数量方面，中国更是排名世界第一。中国核能行业协会预测，中国在运核电装机规模有望在2030年前超越美国，成为全球第一。目前，全国核电发电量占比为5%，据行业专家预测，到2035年，这一比例有望提升至10%左右，意味着核电发电量将实现翻倍增长。

此外，中国还将加快废旧物资循环利用体系的建设。废旧物资循环利用能够减少原生资源消耗、提高资源利用效率，对保障国家资源安全、助力实现“双碳”目标具有重要意义。根据国家发改委、工信部、财政部等部委此前联合印发的《关于加快废旧物资循环利用体系建设的指导意见》，到2025年，废旧物资循环利用政策体系进一步完善，资源循环利用水平进一步提升。