猛将兄/文

之前写了两篇关于宁夏高速要上调通行费的稿件后,一些网友的阅读理解实在让我吃惊。

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有些人觉得猛将兄是在为宁夏高速上调价格来找借口,打掩护,甚至是故意放出风来看舆论的反应。

要说明的是,文章中的那些数据罗列,全部摘自于宁夏交通运输厅发布的征求意见稿中,我总不能自己胡编数据,来为了印证观点吧。先有事实,才有观点;而非先有观点,再造事实。

前两篇稿子的目的,就是要告诉大家,宁夏高速公路要涨价了,而他们要涨价的原因是高速公路连年亏损。

然后才是这一篇,表达我的观点——

作为一个普通网民,普通消费者,偶尔上高速开车的普通驾驶员,我不支持上调价格。

既然是征求意见嘛,猛将兄就来说说自己的看法和感受。

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首先奇怪的是,这么重要的一个面向社会公众征求意见的上调高速公路车辆通行费的内容,在宁夏交通运输厅官方网站首页上看不到,在推送重要新闻的宁夏交通微信公众号上,抑或官方新闻媒体上,也是查询不到。

按理说,一个重要的面向社会公众征求意见的文件,应该广而告之,理应让更多的人看到,如今却似乎更像是在“悄悄地进行当中”。

有网友说这是“官方让猛将兄前期宣传灌耳音”,其实我看到这个文件也是机缘巧合。因为银昆高速要开收费标准听证会,猛将兄当时有些奇怪,毕竟高速公路收费标准一直就在那儿,按规定收费即可,何必要开听证会呢?

检索之下,才发现如今全宁夏已经有两条于2020年和2023年新建的高速(海平高速、银百高速)召开过了听证会,这两条高速的收费标准已上调至了最低0.45元/车·公里。

因此继续检索,最终在宁夏交通运输厅的N级页面之下,才找到了于2024年4月26日发布的《宁夏32个收费公路项目客车通行费收费标准调整方案(征求意见稿)》。

整个征求意见的时间是4月26日~5月26日,但发布了之后却“这里的征求静悄悄”,让人难免心生疑惑。而在此之前的同样是宁夏交通运输厅发布的《高速公路差异化收费政策实施方案(征求意见稿)》中却明确要求——

(要)利用新闻媒体、公众号、短信推送、直播平台等方式,宣传差异化收费政策,提高政策的普及水平。

差异化收费可以说是打折降价,降价的时候充分利用宣传平台,打算涨价的时候却主打一个不动声色。一般这种情况,都是担心舆论反弹声音过大,尽量在征求意见时控制知晓范围。

所以,所谓的“让猛将兄前期宣传灌耳音”纯属无稽之谈;若非我精于检索,将信息整理发布,恐怕大多数人不会知道高速公路拟定要上调价格。

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其次,除了收支不平衡、降低债务风险之外,宁夏高速的一个上调的原因是“收费标准近20年未变,应与时俱进的需要”“收费标准全国最低,应合理优化的需要”。

这种逻辑其实是有问题的。

高速公路收费标准20年不变,因此就要上调?为何国内其他的一些高速,随着时间的推移,反而不要钱了呢?比如之前猛将兄提到过的沪嘉高速,1988年通车时收费5元,原本要收费25年,却在2012年之后,人家就不收费了呢?

并非时间越长,价格就要上调。

20年前猛将兄的第一部手机诺基亚3310,接听电话还要三毛多,一个月话费还要100元左右;难不成到了20年后,这个通讯费也要上涨,才能“与时俱进”?通讯行业可以“提速降费”;宁夏的高速公路也可以在20年没变的收费标准下响应交通运输部的要求“差异化收费”最终实现打折降费。

怎么一到涨价,就又能拿出“20年没涨价”成理由了?

高速公路本身就有公益属性,“贷款修路、收费还贷”还有个25年~30年的期限。总不能随着时间的推移,钱越收越多吧?

我们的收费标准的确在全国排名倒数,可就像一些网友所说,我们的高速公路造价成本本身价格也不高。相比山峦叠嶂的西南地区,相比寸土寸金的东部沿海省份,高速公路的建造成本相对而言自然也会少了不少。

就像买地卖地盖房子一样。银川的房价还在全国首府省会城市中倒数呢,所以我们就要看齐标准吗?

就如同高考录取线分数一样,宁夏的一本录取线也在全国倒数呢,难道我们也要向中部六省(河南、湖北、湖南、江西、安徽、山西)看齐提高分数线吗?

所以,无论是收费标准是否20年未变,还是收费标准是否全国最低,都不该是上涨的原因。

也正因为此,猛将兄在之前的稿子中只提到了“连年亏损”,因为其他的理由不值一驳。

在我看来,这也是唯一能拿得出手的“原因”,这亦是唯一导致此次上涨的“原因”。

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有一个网友提的问题很好——

假如涨价之后还亏损怎么办?是不是还要继续涨价?

其实按照宁夏交通运输厅发布的征求意见稿中,计算的相当详尽精准——

平均单位定价成本为0.63元/车·公里。

也就是说,达到0.63元,上涨110%才能保证宁夏高速公路目前的收支平衡。

如此,何不直接定成此价格呢?高速公路既能“提升高品质服务的需要”,又能特别好的“适应宁夏收费公路的新时代发展要求”。

原因很简单,这个价格超出了整个社会各行各业的心理预期,必然不合适!

征求意见稿中提到——

推荐方案(0.45元/公里·车)在一定程度上缓解了高速公路运营企业的债务压力,但仍无法满足其收支平衡、实现可持续发展的目标,因此,后续还需要争取财政补贴和扩大自身的营收能力,同时进行技术升级和提升运营管理能力,实现降本增效,提高高速公路可持续发展能力。

从这段我们可以看到,如何化解债务压力,征求意见稿中已经给出了答案。

不能光收费,而是要有更多的财政补贴,还要扩大自身的营收能力,降低成本,减少支出。

否则随着工程造价的持续上升,随着在岗在职人员的越来越多,花钱的地方也就越来越多,最终别说30年到期不收费了,恐怕最后还得把目光转回开车的司机,又不得不重走涨价才能解决问题的老路。

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最后想和各位网友说一下。

不是说一征求意见就是必定要涨价,既然是征求意见,也是想经过充分的论证;而对于发布文件的宁夏交通运输厅也好,还是起草文件的宁夏交投集团也罢,既然是征求意见,有支持肯定也有反对。

因此大家都应该有预期,有研判,从容面对。而非看到和自己不同的观点就暴跳如雷;发现不同的声音就要冲上去拿着灭火器扑火。

大家完全可以平和的充分的表达自己的观点,努力做到有理有据,讲事实,讲道理,讲逻辑,哪怕是讲感情……而非不加修饰地谩骂,不假思索地呵斥。

意见和观点多了并不可怕,正所谓理越辩越明,有了足够多的观点和看法,才会对最终的决策产生积极正面的影响。

顺便说一下提意见建议的方式,大家可以将自己的看法发至电子邮箱:

sfbztz@163.com

机会给到了,大家可别一边抱怨,一边又无动于衷听天由命了啊!

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□校对:英子 摇摇

□审核:老六 金子