在青岛举行的第19届西太论坛上，中方提出了关于无人系统的制定规则建议，那对这个建议，应该说参加会议的各方意见不一，为什么会出现这样的情况呢？首先我们先谈，中国为什么会提出这样一个建议，因为它是根据当前国际军事上的冲突，和军事博弈的现实情况制定出来的，因为参加西太论坛的这些国家很多，他不仅仅局限于西太平洋地区的国家，而是有南太平洋，比如说澳大利亚，还有可以说东太平洋，加拿大、北美等等一些国家，还有欧洲的国家，比如说英国、法国，那既然这个区域很大，不仅仅局限于西太，而是整个的太平洋，还有欧洲，大西洋有些国家也参加了，那这么多的国家，在现在和未来的军事行动中，他必然会发生无人系统使用过程中的冲突或者是猜疑，这就是为什么要提出这样一个倡议的原因。
再一个就是已经在现实发生的情况中，我们看到无人系统在军事领域里面发挥的作用越来越大，它所产生的影响也越来越大，那我们就讲俄乌冲突爆发以后，美国比如说MQ-9这样的无人侦察机，在黑海地区进行活动，俄罗斯就对它进行驱离、跟踪、监视，因为它靠近了俄罗斯的边境，或者是领海，那俄罗斯采取的是什么办法呢？向它喷油，用飞机上的燃油向他喷射，再用这种有人飞机巨大的尾流，对它进行航向上的干扰，在这样的情况下呢，美国操纵无人机的操纵员可能会有失误，导致无人机坠入黑海，这是一个有人机和无人机进行对抗或者博弈的情况。
再有一点，当美国在红海区域里边进行侦察监视的时候，他也是用的死神MQ-9这样的，应该说海上用的，它叫海鹰这个型号，但是他基本上属于察打一体无人机，当德国的军舰发现以后呢，对它进行了敌我识别，但是没有回应，所以德国的军舰就对它发射了导弹，但是德国发射导弹没有命中目标，如果命中目标那就麻烦了，那就是乌龙事件了，因为它打的是美国的侦察机，所以你看在现实中，防空导弹和无人系统会发生这种对撞，还有在这个无人机和无人艇的结合使用，它都属于无人系统，乌克兰用北约援助他的无人艇联合起来，从水面、空中联合对俄罗斯在黑海活动的这些护卫舰，或者是登陆舰进行这种攻击，成功了那就说明无人艇和无人机的结合，可以对有人的战舰进行有效的攻击。既然如此，那各国都非常的重视无人系统，在太平洋区域里边的重要性。
未来肯定会有大量的无人艇、无人机与有人艇、有人机相遇，那我们就应该制定一个规则，当你的无人艇、无人机靠近对方，或者遇到不明方的这些舰艇、飞机的时候，你要有一个应对的规则或者使用的规则，不然的话，你的无人机在别人的舰艇，或者是有人的飞行器旁边飞行的时候，人家是对你进行攻击，还是捕捉，还是驱离，应该采取什么样的措施呢？没有一个规则就容易发生误判，所以中方是根据现实的情况提出了这样一个倡议，但是为什么这个倡议没有得到通过，或者是大家的意见一致呢？因为有些国家，他是不赞成对无人机、无人艇或者是无人系统制定规则的，因为它有各式各样的无人机、无人艇成系统，性能很优越突出，他想利用自己的这种优势，结合有人的飞机和舰艇，形成一个体系的优势，那他当然不愿意限制自己，但反过来说，你不限制自己的方式，你对别人构成了威胁，那别人也要用无人系统对付你，那也会对你的舰艇和飞机构成威胁。
所以我认为虽然现在世界各国，特别是我们讲西太论坛上的这些参与的国家，特别是海军对这个问题还不能达成一致，但是现在大家都同意，由中方牵头来研究这个事情，制定相应的规则，那大家做妥协或者协商之后呢，在未来我相信还是可以制定出一些规则，让大家共同遵守，因为这样可以减少误读误判，可以减少在太平洋地区进行巡航、或者执行军事任务的这些无人系统，能够得到一定的控制，这样对各方都是有好处的。既然能够共赢，那这样的协议经过协商或者是经过完善以后，就会在未来各国军事行动中的发挥制约的作用，应该说这对整个地区的和平稳定是有推动作用，而不是反作用。
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