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1950年11月5日22时，毛泽东致电彭德怀，明确第9兵团入朝后归志愿军总部指挥。
6日10时，彭德怀向宋时轮、陶勇下达任务和行动部署，此电同时发正在黄草岭一带掩护第9兵团开进的第42军。
1、彭德怀的长津湖战役方案
这是彭德怀接过对第9兵团的指挥权后，首次对东线作战提出的完整构想：
以第1陆战师为主要歼击目标，首先寻歼其2个团；战场预设在长津湖东西两侧地区，最好在旧津里、长津线，如果能够再往北边来一点更好；战法为诱敌深入，正面阻击与侧后攻击相结合；作战力量以第9兵团2个军为主，分别集结于长津湖以西、以北地区，与已在该地的第42军协同作战。
最初提出的具体方案有两个：
第一个方案，如美军冒进至旧津里及其以北，第9兵团2个军，以1个师正面阻击，7个师侧后攻击；第42军深入至咸兴以北12公里的五老里，断敌退路，阻敌增援。
第二个方案，如美军到旧津里、黄草岭之线不再冒进，则以第9兵团一个军在长津湖以东，沿新兴向五老里前进，切断美军后路；长津湖以西的一个军协同第42军，在柳潭里地区及其以南歼灭美陆战1师2个团。
这两个方案，是彭德怀对长津湖之战的基本设计。
在他看来，在美军冒进的情况下，最好是将第1陆战师放到旧津里及其以北地区来打，以拉长其战线，使东线志愿军可以以重兵向其侧后实施迂回攻击；如果美军不冒进，便将攻击重点移至南面的五老里，在其深远后方断其退路，造成在长津湖东西两侧及其以南围歼第1陆战师主力的局面。
然而，后来的作战进程并没有按这一设计展开，主要原因：
一是因为第1陆战师进到长津湖地区后，主攻方向发生了变化一不是向北而是向西，使得第9兵团作战重心只能随之西移；
二是由于西线作战的需要，原在东线作战的第42军没有留下来在长津湖地区协同第9兵团行动，而是全部撤离东线，转用于西线德川、宁远战场，第9兵团部队也未能深入到可对五老里实施侧后攻击的位置。
从战役全局看，第42军西调，进一步增强了西线作战力量，为在德川、宁远方向顺利打开战役缺口、争取清川江之战胜利奠定了基础。但是，该军西去，对东线战场却是一个削弱。
第42军主力入朝后就在东线作战，已经熟悉了当地的敌情和战场环境，并占据了一个较为有利的阵位，既可从正面阻敌，也可从翼侧对敌侧后方构成威胁。
该军西调后，阵地仓促交给刚进入长津湖战场的第9兵团部队，这不仅在行动的衔接上有难度，而且使第9兵团不得不分兵填补第42军西去留下的空缺，造成攻击兵力的分散。
这一点，对后来的长津湖之战是有影响的。
2、吴瑞林的建议
查这段时间志愿军作战文电，发现第42军领导人当时曾就该军继续留东线作战问题提出过建议。
至11月6日，第42军已在黄草岭一带阻敌十余天，部队损耗严重，阵地面临被突破的危险。
当日6时，军长吴瑞林向志司报告：第124师在黄草岭“尚能坚守数天”；12时再报告：“黄草岭即有被突破之可能”。
吴瑞林担心，黄草岭阵地若被突破，整个东线防区将被冲乱，如美军快速部队乘势插向江界，对整个战局极为不利。因而，他决定：将部队转至柳潭里、旧镇（旧津里）、广大里之线南北地带占领阵地，继续阻敌；同时，建议志司抽调部队控制柳潭里以西有利地形，防备敌军西犯。
接到彭德怀6日10时电令后，吴瑞林重新明确本军任务：
“诱敌深入旧津里带，争取时间待宋兵团主力赶到，围歼此敌及掩护两线（袂物里至三浦里线和柳潭里至武坪里线)”，并据此调整了部署。
9日，志司确定第9兵团到达后第42军即行西调。彭德怀于11月9日16时给第38军及第125师的电报指出：
“四十二军主力约廿日前后亦得向宁远地区集结，整个东线交九兵团负责。”
而此时，吴瑞林还在考虑留在长津湖地区协同第9兵团作战的问题。
11日12时，吴瑞林致电志司，汇报了自己的想法。
吴瑞林认为，下一个战役，东线应先打五老里，西线应先打德川。
五老里为咸兴北面的一个交通枢纽，自咸兴向北的两条道路均以五老里为起点，一条路通长津湖，另一条路通赴战湖。东线美军进攻，就是从这里分兵北上的。
吴瑞林认为：
由五老里北上之敌，“孤军深入，后路易断，以五至六个师的兵力，依此地形条件看，有一昼夜时间可歼此敌，得手后宋兵团在东线更能机动作战”。
这里，吴瑞林关注和思考的对象远超出第42军自身的任务范围，其眼光已放大到了整个东线战场，以至东西两线之间的战役协同。他将五老里视为东线作战重心之所在，这一见解是很有价值的。
15日，第9兵团先头两个师进至预定接防地区，第42军阻击任务完成，奉命全部撤离东线。吴瑞林提议第42军留东线协同第9兵团作战和先打五老里之敌的想法未能实现。
3、彭德怀“7个师歼敌3个团”的构想
在这期间，彭德怀根据敌情变化，不断调整东线作战构想。11月6日之后，他连续发电，对东线作战部署作出指示。
据宋时轮记述，从6日至8日，3天之内，第9兵团就收到志司5个电令，时间分别为6日10时，7日15时、18时，8日10时、20时。
在11月8日10时电报中，彭德怀将第9兵团作战指标确定为歼灭美军4个团，分两步执行：第一步，首歼第1陆战师2个团；第二步，再歼来援的第7师2个团。
彭德怀指出“此役关系重大，不可迟延”，这句话，对宋时轮来说，当是沉甸甸的。
第9兵团是在各项准备均不充分的情况下，仓促出动入朝的，这一状况对后来的作战行动影响甚大，以致造成严重损失。
战役结束时作总结，部队有一种埋怨情绪，认为兵团领导不体恤下级，“只顾上情，不顾下情”，有“个人英雄主义”。
宋时轮解释道：
“当时局势危急，如不迅速入朝作战，东线发生意外，影响西线战斗，直接有关整个朝鲜战局。故我兵团为了情况的紧急需要，不得不仓促入朝。”
11月11日，第1陆战师进至长津湖以南的富盛里（下碣隅里附近）。
彭德怀等判断，第1陆战师进至旧津里后，可能转向柳潭里西进，这就使它与第7师接合部留下一个不小的空隙，有利于志愿军各个歼敌。为此，彭德怀于12日10时30分电示宋时轮并报中央军委。
这个电报引起毛泽东的注意。虽然此前毛泽东已确定第9兵团入朝后行动由志司指挥，并表示“我们不遥制”，但对该兵团的使用，毛泽东仍然关心有加。当看到彭德怀报来的东线作战方案，毛泽东认为对第1陆战师的歼击部署未达到足量用兵的要求，便于12日给彭德怀、邓华发电，指出：
美军陆战第一师战斗力据说是美军中最强的，我军以四个师围歼其两个团，似乎还不够，应有一个至两个师作预备队。九兵团的二十六军应靠近前线，作战准备必须充分，战役指挥必须是精心组织的，请不断指导宋陶完成任务。
后来有人武断地认为，毛泽东是以国内战争打大歼灭战的经验指导志愿军在朝鲜作战的，确定歼敌目标时口张得太大，提出的指标过高，其实，从这个电报中，我们完全看不到所谓的“大胃口”和“高指标”，相反，倒是表现得相当慎重。
彭德怀部署4个师打美军2个团，毛泽东仍感到把握不大，认为兵力“似乎还不够”，还要再加一两个师作为预备队。
因此，彭德怀又提出首先以7个师歼敌3个团，这是对此前设想以4个师歼敌2个团部署的调整，体现了毛泽东足量用兵的指示精神。
4、宋时轮的“三个方案”
根据毛泽东、彭德怀的指示，第9兵团对入朝作战行动，进行了细致研究和具体部署。
11月5日，宋时轮收到中央军委关于第9兵团立即入朝，担负江界长津方向作战任务的书面命令，同时接到军委作战部长李涛转达的毛泽东手令：“宋时轮应去江界指挥。”
按入朝作战需要，第9兵团首长机关立即编组了前方、后方两个指挥所。宋时轮亲率前方指挥所先行出发，以便尽早了解战场情况，研究确定作战部署；副司令员陶勇和参谋长覃健率后方指挥所，在后面组织部队开进。
宋时轮研判，美军进到长津湖地区后可能有三个动向：
可能沿长津湖向西攻进，或向北攻进，也可能停止于旧津里一线不动。
针对这三种可能，兵团前指于19日18时提出三个歼敌方案。
第一个方案，如第1陆战师2个团进至德实里、新岱里，第20军以1个师占旧长津东西两侧及丰流里江、新岱里以北阵地，堵敌退路，打敌北援；第27军以1个师在云山里及其以南坚决阻击美军第7师，以1个师插袂物里、大南里、丰流里地区，割裂第1陆战师与第7师的联系，另以1个师所击德实里及束沙里之敌。
第二个方案，如第1陆战师2个团或1个团向柳潭里以西前进时，第20军以1个师占长津江东西两侧及丰流里江、新岱里以北阵地，军主力集中，首先歼旧津里、柳潭里之敌；第27军除以1个师在云山里及以南地区钳制美军第7师外，以1个师插袂物里、大南里、丰流里之间占领阵地，阻击美军第7师西援及堵击第1陆战师东逃，另以1个师主力围歼旧津里及其以北之敌，得手后，视情况打击第1陆战师之增援或第7师之一部。
第三个方案，如敌进至旧津里线后停止，则集中第20、第27军歼第1陆战师2个团于旧津里、古土水（即古土水）地区。第20军以1个师在古土水以南抢占黄草岭附近阵地，主力除以少部分围下碣隅里之敌外，先歼古土水、上坪里间之敌，尔后攻击云山里及以南地区，以抓住美军第7师，并歼击新岱里、旧津里之敌，得手后再歼第1陆战师及第7师之一部。
这三个方案，都提出阻、隔、围、歼多种手段的组合运用，基本决心是“求歼美陆一师两个团，钳制美七师两个团，力求歼一部”。
以上方案，是建立在对美军行动走向的预测基础上的，至于美军是否会按预计的那样行动，就要看实际情况了。
至11月24日，第9兵团了解到的最新敌情是：
韩军第3师第26团先头进至社仓里，可能向仓里、新德里进犯，以配合第1陆战师作战；第1陆战师先头部队进至长津湖东的新岱里、新兴里之线，正向湖西的柳潭里前进；美军第7师主力进抵惠山里，其第31团仍在长津湖东北的广大里、元丰里一带，开始分路向北攻进。
当日20时，第9兵团下达作战部署电，确定：
以长津湖东、西、南三面的下碣隅里、柳潭里、新兴里地区为主要歼敌战场，“集中我二十军（欠五十九师）、二十七军主力，首先歼美陆一师主力于下碣隅里、新岱里、旧津、柳潭、新兴里间，得手后，歼美七师卅一团和美陆一师增援部队”。
5、三次延后进攻发起时间
25日17时30分，宋时轮报告志司：各军已依令调整部署。
26日1时，宋时轮、陶勇电示第27、第20军，对作战部署再作调整，指出：
如当日16时敌仍未占柳潭里，第27军原定攻柳潭里的部队改为攻泗水里（柳潭里以南）及其附近之敌，得手后向新兴里前进，原定监视旧津里之敌的部队改为分割包围内洞峙之敌；第20军第59师主力改为抢占西兴里及其附近有利阵地。
如敌进占柳潭里，则仍按23日20时电执行，各部可按当面情况变化机断行事。作战发起时间，先后变化了三次。
起初，彭德怀提出，第二次战役可考虑先在东线打响。11月20日，彭德怀、邓华电告宋时轮，西线拟于25日晚发起反击，东线反击何时发起，电报未作硬性规定，但明确提示：
“东线进至下碣隅里、古土水之美军两个团（五团、七团）如不再进，你兵团可否以主力于24日或25日晚包围该线之敌歼灭之，否则西线先攻击得手后，东线之敌即有迅速后撤可能。”
这表明，在第二次战役发起前，彭德怀对东西两线作战行动间的联动是有所考虑的。
当时，他有个担心：
如果西线先打响并且得了手，东线之敌可能迅速后撤，预定的歼敌目标便无法实现。所以，他一度设想，东线作战可于24日提前一天开始，也可以于25日与西线同时发起，具体时间让宋时轮酌情决定。
实际上，此时“联合国军”东、西两线已呈完全隔绝状态，两线接合部出现了一个相当大的空隙，使得两线变成了两个独立的战场。
在这一情况下，东线作战何时发起，不一定非得与西线同步，完全可以根据当面情况作出自己的安排。
从战场态势看，一方面，由于西线之敌进攻速度较快，已先于东线之敌进人志愿军预定作战地区，不能再等待下去了；另一方面，第9兵团仓促入朝，直到西线打响，该兵团各部仍未运动到位，实难在作战发起时间上与西线取齐，更无法先于西线打响。
因此，应宋时轮请求，彭德怀同意东线作战发起时间往后顺延。
第一次后延，由东线首先发起改为25日东、西两线同时发起。
第二次后延，将东线攻击发起时间由25日推迟到26日。
21日17时10分，宋时轮报告志司：第20军22日晚才可全部进入预定位置，到达后应有两昼夜休息、动员和完成各项准备，还应有两昼夜由现在位置进至敌军侧后，因此，“最早要在廿六日晚才能发起战斗”。
志司批复同意。宋时轮遂将攻击发起时间确定为11月26日16时30分。
第三次后延，还是由于第20军部队在开进和展开过程中出了问题，担负攻歼下碣隅里任务的第58师前进中被大山阻挡，深雪封道，无法通过，只得绕道而行，无法按时赶到攻击出发位置。宋时轮只好再次请求志司同意将攻击发起时间推迟到27日24时。
26日14时，距预定攻击发起时间还有2个半小时，第9兵团下达命令“攻美陆一师改为廿七日晚发起战斗。”
事后看，如果东线反击再往后推迟一至两天，让美军继续往前走一段距离，使其进攻队形拉得更长一些、更散一些，可能会更好打；同时，也可缩短第9兵团部队的开进距离，从而在战场集结更多的作战力量，形成更大的兵力优势和进行更为充分的作战准备，反击效果肯定会更好些。
当然，这只是事后推想。
从当时战场实际情况看，对第1陆战师施以诱敌深入这一招，并不是一件容易奏效的事情。
11月11日，美军第10军在长津湖地区恢复攻势后，第1陆战师一直以“蜗行”步伐缓慢推进，直到24日才全部进入长津湖地区。
师长史密斯冷静而谨慎，他没有麦克阿瑟、阿尔蒙德那种稳操胜券的乐观，相反，对让陆战队在如此恶劣的地形、气候条件下向北深入疑虑重重。
他认为，对于陆战队来说，更合理的进攻路线应当是沿东北部的海岸前进，在那里，既可得到来自海上的各种支援，又便于施展陆战队最为拿手的两栖包围攻击战术。
而眼下，这个海军陆战师被派往远离海岸的高山深谷之中，被当作普通的山地部队使用，翼侧暴露，后方空虚，不能不引起他的不满和消极抵制。在他的控制下，第1陆战师一再放慢前进速度，以尽可能地避免在自己不情愿去打仗的地方陷得过深、过远。
11月25日，志愿军在西线发起反击。麦克阿瑟要求阿尔蒙德立即采取行动支援第8集团军作战。阿尔蒙德便将第1陆战师进攻发起时间定为11月26日，但因未完成进攻准备，不得已推迟到27日。
这样，中美两军都将东线战场的进攻发起时间定为11月27日，不同之处仅在于，美军的进攻定于这天一早发起，而志愿军发起进攻的时间则定在这天傍晚。
（正文完）
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