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上海早晚高峰交通拥堵的问题其实很容易解决：

新能源牌照有沪牌额度的转成蓝牌，原绿牌收回。没沪牌额度的，仍使用绿牌，但早晚高峰不得在外环内高速路行驶，违者扣3分，罚200元。没沪牌额度的绿牌，可走沪牌拍卖程序，转换成蓝牌，上蓝牌的同时，原购置新能源车受赠绿牌收回。

现在主要的问题是：车多路少，而绿牌又无节制的发放，雪上加霜，即便改为单双号行驶，同样解决不了无节制上牌的问题。

唯一的办法就是早晚高峰市区内高速通道，不允许未购置沪牌额度的车辆行驶。让无节制上牌的绿牌车，早晚高峰在市区内高速通道外行驶。其他时间段呢，对绿牌车暂时放开，是否要升级管控，视情况再定。

这样的好处：新能源车想上绿牌，还是照样可以上，不影响厂家产销。早晚高峰，上海市区内的高速通道，少了没沪牌额度的车辆，肯定要比现在好开。而且沪牌额度拍卖所得，可用于高速通道的新建，取之于民，用之于民。