现在又开始提倡二胎了，这和以前提倡的“一对夫妻一个孩”一样，都属于计划生育的内容。说到计划生育，很多人都会想起马寅初的名字，因为他是新中国建立后、最先提出来“计划生育”概念的。
马寅初，字元善，1882年6月24日出生于浙江省绍兴市嵊县浦口镇，1982年5月10日因病于在北京逝世。马寅初有当代“中国人口学第一人”之誉，其《新人口论》影响了相当一个时期的共和国人口政策。
1953年，中国大陆进行了历史上第一次人口普查，结果表明，截止到1953年6月30日中国人口总计601，938，035人，估计每年要增加1，200万人到1，300万人，增殖率为20‰。这次人口普查引起时任北京大学校长马寅初的注意。
他通过计算发现，如此发展下去，50年后，中国将有26亿人口。由于人多地少，恐怕连吃饭都成问题。于是，他将自己的研究成果写成“控制人口与科学研究”一文。
在1955年7月、一届全国人大二次会议召开时，作为发言稿，交人大代表浙江小组讨论征求意见。9月，周恩来在中共第八次全国代表大会的报告中指出，“为了保护妇女和儿童，很好地教育后代，以利民族的健康和繁荣，我们赞成在生育方面加以适当的节制。”
马寅初看过报告后非常兴奋，认为节育问题被中共中央提上了议事日程，可以谈论了。1957年2月，在最高国务会议上，马寅初再一次就“控制人口”问题发表了自己的主张：“我们的社会主义是计划经济，如果不把人口列入计划之内，不能控制人口，不能实行计划生育，那就不成其为计划经济。”
马寅初的发言当即受到毛先生的赞赏。主席说：“人口是不是可以搞成有计划地生产，这是一种设想。这一条马老讲得很好，我跟他是同志，从前他的意见，百花齐放没有放出来，准备放，就是人家反对，就是不要他讲，今天算是畅所欲言了。此事人民有要求，城乡人民均有此要求，说没有要求是不对的。”
毛泽东还特别注意到，积极倡导计划生育的邵力子就坐在马寅初身旁，似乎是在表示对马寅初的支持。毛泽东一语双关地笑着说：“邵先生，你们两人坐在一起。”邵力子和马寅初听毛泽东这么一说，互相看了看，也开心地笑起来。
3月，在全国政协第二届第三次会议上，邵力子就计划生育问题做了长篇发言。他强调指出，现代人在生活、学习、工作等方面都可以有计划，在生育方面也必须有计划。他提出“不造成以法令或权力限制人工流产”，建议修改婚姻法、提高结婚年龄，并主张大力向农村推行节育工作，等等。
邵力子和马寅初有一点分歧，马寅初坚持反对人工流产。他认为有比人工流产更好的办法。这就是“最好是一对夫妇只生两个孩子，对只有两个孩子的父母加以奖励，而对超过两个孩子的父母要抽税”。
4月27日，马寅初在北京大学大饭厅发表人口问题的演讲，这是他1949年后第一次公开的学术演讲。他怀着忧虑的心情说：解放后、各方面的条件都好起来了，人口增长也比过去加快了，照这样发展下去，50年后中国人口相当于现在世界总人口的总和。由于人多地少的矛盾，恐怕中国要侵略人家了。
这句话后来传到主席耳朵，主席严肃地对他说“不要再说这句话了”。马寅初为此写了一张大字报，贴在校园里、公开做了自我批评。
6月，马寅初将《新人口论》作为一项提案，提交一届人大四次会议。但是，在接下来的反右运动中，马寅初就被认为是借人口问题、配合右派向党进攻了。
不过，批判他并不是主席的本意。因为在7月9日，主席召见邵力子、陈叔通、黄炎培、章士钊、李济深、张治中等党外人士时，邵力子向主席进言、希望主席支持节育时，主席一方面做了解释，一方面对于计划生育给予了肯定。
主席说：“人口问题，目前还不严重，可以达到八亿时再讲人口过多。”同时，主席也说了一句：“但对计划生育，仍应实施”。1958年3月8日至26日，在四川成都举行了政治局扩大会议。说：人多是好事，现在还是人口少，实际人口到7．5亿至8亿时再控制，到赶上英国时，人民有了文化，就会控制了。
1964年第二次人口普查，全国总人口达到7亿。党中央、国务院发出了《关于认真提倡计划生育的指示》。在毛泽东提议下，计划生育工作在城市逐步开展。如，1972年国务院发文正式要求“实行计划生育，使人口增长与国民经济发展相适应”。从1973年开始，人口发展列入国民经济计划；在制定第四个五年计划时，正式提出：“一个不少，两个正好，三个多了。”
再如，在1973年12月、中国第一次计划生育汇报会上，明确提出计划生育提倡实行“晚、稀、少”的政策。“晚”是指男25周岁、女23周岁才结婚，“稀”指拉长生育间隔、两胎要间隔4年左右，“少”是指只生两个孩子。
1974年，毛主席在国家计委《关于1975年国民经济计划的报告》上，做了“人口非控制不可”的批示。
从上个世纪的八九十年代开始，社会上兴起了一股抹黑主席时代的歪风，因为主席曾经说过”只要有了人，什么人间奇迹也可以造出来”，就认为毛主席“强烈反对计划生育”。他们还拿出证据说在1958年的8月21日的北戴河会议上，主席说过，“现在看起来搞十几亿人口也不要紧，把地球上的人通通集中到中国来粮食也够用”。
实际上，即便毛主席真的说过这样的话，我们也要根据当时的语境来理解；单从字面上的意思，就得到主席反对计划生育的结论，实在太过牵强。中组部原部长张全景在2011年11月的一次活动中，对此进行了澄清：毛泽东其实并没有（因为计划生育）批评马寅初，反倒非常重视计划生育。
半个世纪过去，回头再来反思我国的计划生育政策，很多人都感慨没想到人口的情况发展得如此快！应该说，当初马寅初提出的“最好是一对夫妇只生两个孩子，对只有两个孩子的父母加以奖励，而对超过两个孩子的父母要抽税”的政策还是温和、适当的，但最后竟演变成了强制性的独生子女政策。
现在又出现了出现了新的人口问题：高峰期生的那批人都已经变老，年青人不愿生二胎，负担太重、养不起……
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