近日，新疆库车市融媒体中心一则当地发布基层减负"5严禁5不得"的消息引发广泛关注。其中"不得随意安排加班，非必要不在休息期间发文开会；不得随意取消干部周末双休、年休假等国家法律规定的休息休假；不得在周五、节假日前发文、开会安排工作"等要求获得网友一片叫好，称"就是要规定到这么细"。据上游新闻报道，今年以来，全国多地纷纷出台关于基层减负的措施，从不得随意取消双休，到取消朋友圈"转点赞"任务，规定越来越细的同时，更是戳中了基层工作真正的"痛点"，引起了广大"打工人"深深的共鸣。

"上头一句话，下面跑断腿"是许多基层干部的日常写照，但这当中有多少是实实在在的工作，又有多少是为了满足领导要求的形式主义？比如，有的县区提出每个社区每天要完成500个点赞任务。有的学校和医院分别要求教师、学生、家长和医生、护士全员参与，班主任汇总全班"点赞"证书照片打包上传。层层加码过度留痕，给基层工作增加了负担。还有一些基层岗位工作，机制牌子大于内容，上级检查、调研走形式。有基层干部表示，"有牌无服务、上墙不上心"，基层阵地沦为了"挂牌阵地"。

"滥挂牌""指尖上的形式主义""万能章"等一个又一个典型案例说明，在基层减负成效显著的另一面，仍有不少"花式负担"。这些"花式负担"的根源在于细致而严厉的考核。特别是一些"唯数据论"的情况，倒逼基层数据造假。一些基层地方之所以把点赞、转发当成一项任务，满足各类"指尖上的形式主义"，是因为点赞、转发成为衡量工作绩效或评奖评优的依据。这类做法，过分强调满足考核，而忽略了基层工作的实质与初衷。是对资源的极大浪费，也扭曲了部分基层干部的工作动机，令其变成只知满足特定指标的"工作机器"。

只有更加科学地设定考核评价体系，才能避免上行下效，真正为基层松绑。面对"花式负担"需要"精准减负"。而精准来自于自下而上开展减负行动，即从基层具体问题入手。库车市发布的基层减负"5严禁5不得"，以及各地通报的具体典型案例，都是希望把减负减到点上。为此，有关方面需要主动深入基层去发现问题，不妨详细列出基层组织的工作清单和负担清单，并建立与基层组织的沟通渠道，对基层负担形成精准、有效遏制。

新修订的《中国共产党纪律处分条例》针对增加基层工作负担的形式主义做法也开出了"猛药"。其中特别提出："在督查检查考核等工作中搞层层加码、过度留痕，增加基层工作负担"，情节严重的，对直接责任者和领导责任者，可给予开除党籍处分，彰显了以更实更严要求纠治形式主义的坚决态度。

通过减少无效的行政考核指标，加强对工作实效的重视，把基层减负做得更细致，才能为基层干部创造一个更加健康、高效的干事环境，为基层工作注入更多活力。让基层干部慢下来，从考核压力和形式主义中解放出来，才有精力沉下去，用更多的"实干"换来人民群众的幸福感获得感安全感。

上游新闻评论员 康磊