很快,美国总统拜登即将启程前往日本广岛参加七国集团领导人峰会,随后他将转场澳大利亚参加美日印澳四方安全对话。不过拜登此次行程安排中还有一个小细节值得关注,在赴澳之前,他将途径南太岛国巴布亚新几内亚,在短暂停留的3个小时里进行“美国-南太平洋国家峰会”。

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拜登即将启程亚洲行,3小时安排不简单

拜登的此次外交安排不可谓不细腻,在美国当前政治舆论下,中国正空前加强对太平洋岛国施加影响力,而美国在这方面属于追赶者,需要采取行动“追赶并与中国进行对抗”。

3个小时的访问虽然短暂,但拜登此次访问仍将造成历史。根据美国国务院资料显示,自1901年有记录以来,从未有任何一位现任美国总统访问过巴布亚新几内亚。如今拜登选择打破0 的记录,足见拜登政府对南太平洋岛国的“重视”。

当然国际社会能够清楚地分辨出,拜登政府真正“重视”的并非与岛国的直接关系,而是为了在地缘博弈中不落于中国之后。为了重新在西太方向打开局面,近年来美国对东盟、太平洋岛国的拉拢动作颇多,其中不乏“糖衣炮弹”的外交努力,不过这些做法目前来看并未获得太多积极的回应。

美国不自信了,要在太平洋岛国地区与中国比拼影响力

2022年5月,拜登在美国-东盟峰会上向东盟十国承诺拿出1.5亿美元的援助;同年9月,拜登在美国-太平洋岛国峰会上作出承诺,将向该地区新增8.1亿美元的投资。

除整体承诺外,拜登政府对地区各国的逐个“攻坚”行动同样力度十足。在太平洋岛国谈判特使尹汝尚推动之下,美国正尝试就恢复“自由联合协定”(COFA)谈判同马绍尔群岛、帕劳及密克罗尼西亚联邦进行沟通;此外,美国参议院外交关系委员会也在积极为在汤加、瓦努阿图和基里巴斯开设使馆进行工作。

过去美国在第一第二岛链对中国进行层层围堵,如今形势变化,美国又开始将目光转向更为广阔的西太平洋地区,对地区内岛国进行拉拢。但正如外交部发言人毛宁此前所说的,“中方对各国同太平洋岛国发展关系不持异议,我们愿同有关各方一道,发挥优势,形成促进岛国发展振兴的国际合力。发言人强调,中国无意同任何人在太平洋岛国地区比拼影响力,也没有兴趣搞地缘争夺。