据观察者网报道,随着新加坡总理李显龙即将“交棒”副总理兼财政部长黄循财,新加坡政治即将进入新一阶段。日前,英媒《经济学人》发布了对黄循财的访问实录。其中他回应了有关中美关系、台海局势、全球地缘政治变化等因素对新加坡影响的问题。报道提到,黄循财一贯主张新加坡独立自主,在中美之间不选边站,其外交政策基于新加坡自身的国家利益。他在这次的访问中也重申,新加坡不亲华也不亲美,“我们亲新加坡。”他还一再强调,新加坡是美国重要的安全合作伙伴,但不是其盟友。

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据中国青年报报道,中国外交部发言人汪文斌在例行记者会上表示,中方对黄循财先生就任新加坡总理表示祝贺,相信在黄循财总理领导下,新加坡国家建设和经济社会发展将不断取得新成就。关于对中新关系未来发展有何期待,汪文斌表示,黄循财总理长期支持中新合作,并担任中新双边合作机制新方主席,中方相信中新关系将在他任内不断取得新进展,为两国人民带来更多福祉,为地区和平稳定和发展繁荣作出更多贡献。

中国国务院总理日前也致电黄循财,祝贺他就任新加坡总理。中方表示,中国和新加坡是友好邻邦和重要合作伙伴。去年,两国确立了全方位高质量的前瞻性伙伴关系,为新时期中新关系明确了战略方向。中方高度重视中新关系发展,中方愿同黄循财总理保持密切沟通配合,推进双方高质量合作,巩固中新传统友好,为两国人民带来更多福祉,为地区和平稳定与繁荣作出更大贡献。

多年来,新加坡是外界公认的,在中美之间“保持平衡”最好的国家,很多时候还扮演着中美之间的“传话人”。新加坡国民中,有95%的华人,对中国十分了解,但同时,新加坡也是最为西化的国家之一,对西方政治运作模式也非常熟悉,也正因为如此,它才能在中美之间“如鱼得水”,两个大国都不得罪,还能从两个大国获得利益。黄循财明确表示,新加坡只是美国的安全合作伙伴,并不是美国的盟友,似乎也表明了无论在南海、台海,还是在其他领域,若围堵中国,新加坡不会追随美国。

近年来,中国与新加坡的关系日益密切,两国之间的合作领域不断拓展,双方在政治、经济、文化等领域都有着良好的合作关系。不久前,黄循财在接受采访时,公开批评了美国对中国采取的科技制裁和出口限制,他直言,美国如果不停止对中方的打压,不仅仅会对新加坡造成伤害,还会伤害美国和全世界。黄循财还谈到了中美关系,他称全球格局正在进行调整,在这个过程中,中美两国正为双边关系寻找新的平衡点,在未来十年甚至更长的时间内,新加坡可能要面对更多的不确定性。

黄循财此前警告,在美国对中国采取“小院高墙”的出口限制下,如果“小院高墙”围起来的院子越来越大,最终导致许多经济领域的技术分岔,不仅会对新加坡造成伤害,也会伤害美国和全世界。至于台湾,黄循财强调,它的情况与乌克兰不一样;人们试图将两者相提并论,但它们在本质上相当不同。“因为乌克兰是一个主权国家,但就台湾而言,世界上绝大多数国家都奉行一个中国政策。”黄循财说,新加坡长期坚持一个中国政策、反对“台独”,甚至在新加坡与中华人民共和国建交前就是如此。

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《南华早报》旗下的《亚洲周刊》在撰文中指出,在新加坡面临着国内外重大挑战的情况下,作为执政党人民行动党第四代领导层团队中最年轻、资历最浅的成员,黄循财胜任总理职务的能力曾遭到部分批评人士的质疑。新加坡反对党工人党领袖普里塔姆·辛格曾表示,黄循财是在“充满挑战”的时期接任总理一职的,不但外部环境“不确定且更加不可预测”,而且国内方面发生了重大的代际转变。尚达曼总统也认为,新任总理黄循财及其执政团队必须找到创新方式,加深凝聚新加坡人的纽带。

早在2022年2月,黄循财就谈到中美竞争可能会成为破坏“基于规则”的国际秩序的一个因素,这种国家、集团间的竞争可能会侵蚀对新加坡而言至关重要的多边体系。2022年4月,黄循财在彼得森国际经济研究所上出席一场对话会,黄循财强调,美国与中国通过合作可“为世界带来更好结果”,这远比试图遏制中国崛起更好,遏制中国崛起最终会破坏包括美国在内所有国家的稳定;中国崛起趋势不可阻挡,尝试围堵中国崛起不仅十分困难也不会有效。

2023年,王毅在新加坡会见黄循财。在大国外交中,中美关系是世界最热议的话题。如何平衡中美关系,是一门技术活。黄循财在二度访美时,曾接受美国战略与国际研究中心的采访。访谈期间黄循财强调,新加坡既不愿在大国竞争中选边站、也不认可美方遏制中国发展的高度自主立场。黄循财说,“从新加坡的角度来看中美关系,我们的观点是,这不是在中美之间找平衡的问题。归根结底,我们是根据自己的利益作出决定。”

黄循财虽然祖籍中国海南,但作为移民二代,他的父母日常语言以英文为主,这让黄循财的华语水平远不如李显龙。近日,黄循财坦承正在努力掌握华语和马来语。早在李光耀时代,新加坡就选择了融通中西的道路。之后,李显龙也继承了大国平衡的外交路线,以回应新加坡多元化的利益诉求。“新加坡是一个小国,周围是比我们大的邻国,这种情况永远不会变。”去年3月,李显龙在总理任期内最后一次访华行程中表示,“新加坡要与邻国和世界大国甚至其他小国建立良好关系。”

当前全球局势不稳、地缘政治日益紧张,新加坡经济快速崛起,但也拉大了贫富差距,为社会稳定埋下隐忧。新加坡藉地利和文化,分食金融和税务避风港的利益。新加坡一心想发展成全球首屈一指的金融中心,靠的是秉持不选边站策略,维持政治中立的国际形象从美中之间获利。

新加坡新一代领导人的这番表态,无疑是为了给中国以安抚,强调新加坡不会因为换届而转向美国,而是坚定地保持在中美之间的中立。随着美国不断推进其印太战略,并向东盟国家施加压力,要求它们在中美之间做出选择。中国需要确信,新加坡不会步菲律宾后尘。

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值得注意的是,除新加坡之外,其余东盟国家对于中美关系的看法,也发生了不小的改变。不久前的一次民意调查显示,东盟民众在面临中美二选一“站队”的选择时,更多的人倾向于选择中国。这无疑表明,包括新加坡在内,中国在东南亚地区的影响力和信任度有了显著的提升。事实上,不管是南海问题,还是台湾问题,背后都少不了美国的推波助澜,而新加坡等东盟国家对此心里也有“一杆秤”。在此之际,黄循财等人的表态无疑证明:对于中国,新加坡的坚定态度从未改变。