最近有消息说，美国原本计划将针对中国生物技术公司的禁令——《生物安全法案》，纳入《2025年国防授权法案》修正案，但这一关键步骤现在被取消了。有分析人士认为，“《生物安全法案》的立法基本没戏了”。
就在上个月，美国众议院的一个监督和问责的小组，还召开了关于这个提案的听证会，当时以绝大多数的支持票通过了。今年3月，美国参议院的国土安全委员会，同样以绝大多数的支持，通过了这个提案。
为了美国企业不再和药明康德等中国公司合作，美政客在讨论这个法案的时候，几乎没人提到药明康德这样为美国的生物技术、制药行业乃至病患所做的贡献。要知道，药明康德在美国医药界有着非常关键的地位，很多治疗白血病、艾滋病等疾病的药，都离不开它提供的成分。
从今年1月开始，美国国会就提出了《生物安全法案》，说是“药明康德这样的中国公司，可能会对美国的知识产权，以及美国人的个人基因信息，造成威胁”。如果该法案最终通过，那么美国的生物医学公司，就不能和“与中国政府或其它某些外国政府有关系”的中国公司签约。当时，这些中国公司就都否认了，“对美国构成任何威胁”的说法。
不过，现在看来，这法案要成为正式法律还很早，因为在立法过程中存在不少“绊脚石”。有美国分析师指出，“由于国会的议程排得很满，这一法案可能在美国总统大选前，都很难有定论。再加上，错过了这次《2025年国防授权法案》的‘便车’，今年法案最终通过、生效的机会就大大降低了”。
不过，虽然目前这法案还没成气候，但这并不意味着将来就不会有变化。该法案最终能否成为正式法律，充满着很多不确定性。美国未来的制裁行动，还得看中美两国关系的整体发展。而很多美议员为了拉票，提出的相关法案，可能并不是基于客观和专业的事实，也并没有所谓的“国家安全威胁”。但出于“政治正确”，他们越是强烈反对中国，就越能帮他们在选举中博得更多选票。然而。每年美国众议院提出的众多涉华法案，能最终落地的只是少数。
与那些只追求选票的美政客不同，美国的制药行业对《生物安全法案》的推进深感担忧，很多制药行业的高管已经站出来反对了，他们担心，如果与中国的生物医学公司突然“脱钩”，可能会让药物研发工作延误好几年。
坐落在西雅图的海湾制药就表示，他们和中国公司合作已经多年了，如果换掉合作伙伴，可能会让生产工作推迟两年。他坦言：“不能因为反华情绪过强，就做出不正确的决策”。
美国生物技术创新组织，还在近日进行了一项调查，结果显示：受访的124名美国生物医学公司的高管，有近八成的人至少和中国企业签订过合同或产品协议。这个美国行业组织强调，完全和中国企业“脱钩”，将会对数百万美国病患造成伤害。
美国全球生物技术工业组织，也对其成员进行了调查，了解与药明康德“脱钩”的具体影响。该组织的负责人指出，“对于那些依赖药明康德，来进行大规模生产的公司，影响可能是最严重的”。他估计，转移这类业务可能需要数年时间。这样一来，突然切断与中国企业的合作，对美国自身的药物供应和病患治疗能力，会有很大的负面影响。
美国生物行业的专业杂志，还调查了105家生物技术公司，大多数公司认为，如果与药明康德“脱钩”，美国药物的开发速度，可能会“大幅放缓”。更有一半以上的公司直言，替换中国的药品企业是“非常困难的”。
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