自从1978年全国经济走上市场化道路以来,绝大多数村集体经济都走向了“散伙单干”的新模式,甚至连大寨村这种大集体时代的伟光正典型都只能自谋出路。

不过也有一些村集体不愿意“散伙”,他们不仅选择了“逆市场化”的发展模式,而且还创造了堪比共产主义的富裕生活,比如我们今天要介绍的“天下第一村”华西村就是如此。

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很多乡镇基层单位都没有建立官方网站,可是华西村官网却早在2001年就已经面向全球开通。在这个“土味满满”的官网上,最引人瞩目的就是原村支书吴仁宝亲笔题写的“天下第一村”。

华西村确实有过人均资产600万元的辉煌时代,可是如今却成了负债总额400亿元的“债务村”,究竟是谁毁掉了“天下第一村”呢?

一、神秘的“吴仁宝精神”

你注意到了吗,很多年纪大一些的老农民都喜欢把村委会叫作“大队”,这主要是因为今天绝大多数行政村,在六七十年代都属于农业生产合作社管辖的生产大队。

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“天下第一村”华西村的前身正是1961年成立的“华西大队”,特别需要注意的是华西大队的首任支书就是吴仁宝。

吴仁宝原本是华西大队上级公社的一名“财粮委员”干部,1957年被精简下放之后,吴仁宝凭借远超同乡的声望坐上了华西村一把手的位置。

如果没有吴仁宝向上级领导积极争取,华西村恐怕根本没有独立组建“大队”的资格。一直到2003年吴仁宝主动退位让“子”,这位老支书一共为华西村奉献了46年热血。

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在华西村官网总结的成功经验中,“吴仁宝精神”扮演了非常重要的角色,我们甚至可以认为没有“吴仁宝精神”,华西村当初就不可能过上“人均600万”的好生活。究竟什么是“吴仁宝精神”呢?

虽然华西村官网没有详细介绍“吴仁宝精神”,但我们还是能从以下两件事分析出“吴仁宝精神”的内核。

第一,小五金厂的故事。在今天看来村集体创办企业绝对是应该大力宣传的致富榜样,但是在20世纪60年代“以粮为纲”的政策环境下,1969年创办的“华西五金厂”绝对存在违法经营的问题。

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综合多家官媒的报道,老支书吴仁宝1969年力排众议为“华西大队”确定了“农副工商综合发展道路”,主要生产自行车辐条等小五金零配件的华西五金厂就是吴仁宝主持创办的第一家工商企业。

虽然在今天看来华西五金厂顶多算是一个家庭作坊,但是在1969年这家秘密生产五金配件的村办企业根本不用发愁销路问题。

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第二,“家天下”的质疑。华西村过去的“人均600万”和现在官媒热炒的“人均存款11万”是同样的概念,在很多江阴网友看来华西村的财富主要集中在吴家人的手中,甚至还有人提出了“天下第一村”是“家天下”的概念。

就拿华西村资产规模最大、上市时间最早的华西股份来说,这家村办企业早期的两位董事长全部来自华西村支部。

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吴仁宝2003年退居二线以后,他的四儿一女都在华西村“村两委”担任重要职务,其中媒体曝光度比较高的有现任华西村支书吴协恩,以及华西集团副总经理吴协东。

在市场经济匮乏的特殊环境中,吴仁宝带领着亲朋好友一起“大胆钻空子”,最终成就了“天下第一村”的奇迹。

二、“负债村”的危机

提起债务危机这个话题,很多朋友首先想到的就是恒大这样的地产企业,不过让人感到担忧的是我们的农村经济正在朝着“恒大化”的方向发展。

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根据农业农村部公布的抽样调查报告,截至2019年6月全国村集体平均负债规模高达130万元,负债总额超过400亿的华西村就引起了多家媒体的关注。

华西村究竟是怎么欠下这么多债务的呢?

首先,股份制改革是华西村负债问题的根本原因。华西村拥有多家上市企业,比如华西股份、华西包装、华西通航等都是华西村股份制改革的宣传典型。虽然上市企业确实拥有更强大的发展动力,但是他们也很难避免负债攀升的困境。

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就拿华西股份来说,截至今年六月底这家主营石化产品的企业,负债总额高达14.12亿。

特别值得一提的是,上市企业就算有足够的自有资金也需要保持一定规模的负债,因为任何一位投资者都不希望自己买到的股票资产负债率为零。只有那些资产负债率保持合理水平的企业,才能够凭借“业绩想象空间”获得资本市场的青睐。

其次,政策变化也加大了华西村的负债压力。当年如果没有吴仁宝争取的有利政策,华西村根本不可能走上“农副工商综合发展道路”。虽然继承“吴仁宝精神”的吴协恩至今还是全国代表,但是这位“接班人”已经很难发展出一种“吴协恩精神”。

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就拿环保问题来说,当年享受改革开放先锋模范优待条件的吴仁宝,可以让华西村集中上马钢铁、化纤等高污染、高耗能企业。哪怕华西村的GDP牺牲了周边其他村的绿水青山,也不会有人站出来关停华西村的工厂;现在国家已经建立“环评一票否决制度”,全面强化的环保政策根本不会为任何一个地方“开绿灯”。

最后,“口罩”“脱钩”等外部风险也是华西村负债暴增的原因。在2019年底之前,富丽堂皇的华西龙希国际大酒店每年可以吸引全国上百万名游客,当年村委会投入的30亿元建设资金早已收回。

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虽然现在“口罩”已经彻底结束,但是消费降级的大环境却没有改变。华西村集体投资的很多文旅项目,今天都已经“闲得长草”。

作为华西村“家天下”的第二代核心领导,“多元化”发展是吴协恩改革华西村经济的重要手段。可惜在美国启动对华脱钩以后,无论是直接和外商投资有关的外贸产业,还是受到市场情绪影响的房地产,都出现了明显利空。

恐怕就算是吴仁宝在世,也没办法在这种国际环境压力下推动华西村持续快速发展。

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三、集体经济的出路

我们没必要单独针对华西村的债务问题,因为很多曾经风光无限的村集体经济,都成了别墅成群的负债大户。想要化解全国村集体的天量债务,早日实现国家确定的乡村振兴战略,村集体经济必须进行大刀阔斧地改革。

第一,彻底破除“家天下”治理结构。在2020年发布的“基层选举工作条例”中,国家重点强调了基层支部存在的“家族化”乱象。不过让老百姓感到遗憾的是,直到今天还有很多村支部存在“老子退休,儿子接班”的现象,造成这种“家天下”治理结构的根本原因就是监管缺位。

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截至2023年国家已经向基层派驻了超过25名“驻村第一书记”,这些来自各个机关事业单位的工作人员,不仅在促进农村经济发展方面作用明显,而且还大幅提高了村支部的组织纪律管理水平。现在就算是老支书想让自己的儿子接班,“小支书”也需要满足学历、能力等各方面任职条件。

第二,全面发展“新质生产力”。无论是大寨村的“红色旅游”,还是华西村的“农副工商综合道路”,本质上都属于吃国家政策红利的低效发展模式。这些在市场经济环境下可有可无的村集体经济,就算没有遇到“口罩危机”“楼市寒冬”等大环境挑战,他们迟早也会退出历史舞台。

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现在国家全力发展的新质生产力,不仅可以打破美西方技术封锁,而且还能够促进村集体经济高质量发展。想象一下如果华西村可以像深圳一样成为腾讯、华为等中国科技企业的摇篮,这个全世界都离不开的村集体经济根本不可能遇到今天的发展困境。

第三,摒弃“举债发展”的落后思维。在10月12日举行的财政部新闻发布会上,“化债”工作引起了全国网友的热议。虽然国家已经决定用大规模财政资金彻底解决地方隐性债务问题,但是我们不能够继续走“举债发展”的老路。

华西村的400亿元债务大部分和盲目多元化造成的债务问题有关,如果华西村集体可以坚持“有多少钱办多少事”的耐心发展模式,可能华西村的GDP增速会慢一些,但是他们绝不会陷入几辈子还不完的巨额债务陷阱。

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结语

有些网友觉得华西村的债务问题和村民没关系,就算华西村集体负债4万亿也不需要村民分摊偿还。这种逻辑就和“内债不是债”一样错误,这些网友显然没有考虑村集体负债对村民生活质量的影响。对于梦想实现乡村振兴的种花家来说,村集体经济必须摆脱9000亿债务的重压。

那么,你觉得华西村的债务问题究竟该怎么解决呢?把你的想法说出来,我们一起聊聊吧!