据看看新闻消息,菲律宾总统马科斯签署了所谓的“海洋区域法”与“群岛海道法”。为了迎接这“两法”的颁布,菲律宾政府专门在菲总统府马拉卡南宫举办了一场签署仪式。马科斯声称,签署这两项法案旨在所谓的“维护国际秩序、保护菲律宾在专属经济区的资源开发权利”。一系列国际条约确定了菲律宾的领土范围,这些条约包括1898年的《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年的《美西关于菲律宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)以及1930年的《关于划定英属北婆罗洲与美属菲律宾之间的边界条约》等。
而中国的黄岩岛和南沙群岛并不在菲律宾的领土范围之内。菲律宾却非法侵占了中国南沙群岛的马欢岛、费信岛、中业岛、南钥岛、北子岛、西月岛、双黄沙洲、司令礁等岛礁,这种行为严重违背了包括《联合国宪章》在内的国际法。在中国与东盟国家的共同努力之下,当前南海局势总体上保持稳定。中方一直秉持着这样的原则:在尊重历史事实与国际法的基础上,与有关当事国通过对话协商的方式妥善处理涉海分歧。同时,中方会坚决抵制任何侵权挑衅行为,毫不动摇地维护自身的领土主权以及海洋权益。
菲律宾的“两法”严重违背了《南海各方行为宣言》中的相关规定,如“保持自我克制,不采取使争议复杂化、扩大化和影响和平与稳定的行动”等。这“两法”不但对争端的解决毫无帮助,反而会使矛盾进一步加剧。今年7月,菲律宾外长马纳罗在与中国外长会面期间曾指出,菲方致力于借助对话协商来缓和局势,并且愿意秉持真诚务实的态度同中方强化沟通、增进互信,进而改善双边关系。
但如今,马尼拉方面却耍弄立法手段,破坏了过去数月双方一系列接触所营造出的积极态势,在美国大选之后向美方传递出这样的信号:即便美国政府即将换届,马尼拉依旧可充当棋子来与中国对抗。中菲关系正面临着严峻的困难与挑战,其根源就在于菲方屡屡违背自身承诺,背离双方通过对话协商解决争议的共识。菲方履行承诺、停止侵权挑衅行为,才是菲中关系重回正轨的关键所在。
中国社会科学院海洋法专家王翰灵接受采访时表示,中国一直秉持不参与、不承认、不执行“南海仲裁案”裁决的立场。菲律宾在明知中国反对的情况下,依旧强行把“南海仲裁案”所谓的“裁决”纳入其国内法,这就开了一个极为恶劣的先例。王翰灵着重指出,菲律宾的这种行为不但违反了国际法的基本准则,更是对中国合法权益的一种挑战。他还表明:“中国反对‘南海仲裁案’,而且我们具备充分的国际法依据。”
同时,中国人民解放军南部战区出动海空兵力,在中国黄岩岛的领海领空以及周边区域展开战备警巡。这属于战区部队依据法律开展的巡逻警戒行动。实际上,菲律宾此次把事情搞得很严重。南部战区的这次战备警巡,意味着这是一次捍卫国家主权的军事行动。南部战区对黄岩岛进行战备警巡这一情况表明,中方或许已经做好了应对最坏情形的准备。在必要时刻,有力地回击各类挑衅者,才能够更好地维护地区和平。
长期以来,中国在南海的军事存在主要依靠海警部队。中国海警部队并非直接的军事力量,其承担着执法任务,同时也具备一定的军事威慑力。在南海区域,海警的活动实际上是维护国家主权以及保持低烈度军事存在的一种体现。不过,菲律宾“敬酒不吃吃罚酒”,在这种情况下,中方必须要准备好应对政策。要知道,以前中方在南海出现较多的是海警部队,而现在直接由南部战区出手,这表明中方在南海方面的军事策略有了明显的改变。
11月11日,菲律宾国防部长特奥多罗在接受采访时宣称,菲律宾军方正在计划向美国采购“堤丰”中导系统。然而,马科斯此举显然是失策的。中菲两国在军事实力方面存在着巨大的差距,仿若鸿沟一般。即便菲律宾耗费再多资金进行军购,也无法构建起一支能够在南海与解放军正面抗衡的武装力量。甚至,即便美国亲自介入,在南海地区它也不是解放军的对手。所以,菲律宾方面四处进行军购,不过是一种虚张声势、自我壮胆的行为罢了。
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