据 BBC 11 月 17 日报道，挪威、瑞典和芬兰政府已开始向公民分发信息丰富的小册子，在战争爆发或其他紧急情况时为他们提供建议。

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俄罗斯全面入侵乌克兰加剧了邻国对莫斯科和北约之间可能发生公开冲突的担忧。

瑞典公民将于 11 月 18 日开始收到邮寄的小册子，提供有关俄罗斯持续全面入侵乌克兰期间“安全局势恶化”的基本信息。

近几个月来，芬兰和挪威也都向其公民提供了小册子。据 BBC 报道，赫尔辛基提供了一本虚拟小册子，而不是实体版，以节省纳税人的钱，而奥斯陆则分发了 220 万本纸质小册子，据挪威民防局发言人称，“挪威每户每户一本”。

小册子中提供的建议——已从早期版本重印和更新——提供了基本的生存信息，包括膳食和药物信息，同时强调北欧国家已准备好在发生战争时进行“自卫”。

“如果瑞典受到另一个国家的攻击，我们永远不会放弃。所有关于抵抗即将停止的信息都是错误的，“斯德哥尔摩的建议写道。

瑞典和芬兰在 2022 年 2 月俄罗斯全面入侵后的两年内加入了北约联盟。这两个国家都放弃了不结盟政策，担心自己可能成为俄罗斯扩张野心的目标。

俄罗斯外交部发言人玛丽亚·扎哈罗娃 （Maria Zakharova） 此前曾在 2024 年 2 月威胁瑞典，称俄罗斯将对该国当时加入北约的前景做出回应，但没有澄清这将带来什么。

俄罗斯总统弗拉基米尔·普京 （Vladimir Putin） 在芬兰加入北约后也对芬兰发出了类似的模糊威胁，他在 2023 年 12 月表示，芬兰“现在将遇到问题”，因为它加入了北约。

自俄罗斯全面入侵乌克兰开始以来，北约军队加强了他们的能力和准备工作。虽然到目前为止，战争升级为北约与俄罗斯之间全面冲突的可能性已经避免，但有人担心西方尚未真正接受这可能仍然存在。

在立陶宛，LRT 公共广播公司7 月 25 日援引该国内政部的话报道，该国当局正在制定在发生武装冲突时大规模疏散平民的计划。

近几个月来，几位北约指挥官和其他联盟领导人以越来越直白的措辞警告说，这种战争的危险性以及它可能对整个欧洲产生的影响。