蒙古国在与美国达成稀土合作后,又与法国签署了一项合作协议,计划共同开发该国境内的一个大型铀矿,预计总投资高达16亿美元,那么,蒙古国与法国合作究竟有何目的?对我国会产生影响吗?
蒙古国与法国的铀矿合作
蒙古国是世界矿产储量大国,其境内已探明矿产资源种类超80种,矿点多达6000多个,除了包括煤炭、铜矿、黄金、磷矿等能源或常规矿种外,同时还蕴藏着丰富的稀土、铀矿等稀有战略资源。
据国际原子能机构的报告显示,蒙古国境内的铀矿储量超150万吨,其中铀资源高达29.3万吨,位居世界第12,其境内已知铀矿床多达74处,主要分布在首都乌兰巴托周边、
东部临近中国的东方省境内、以及东戈壁省靠近中国二连浩特的铁路沿线。如果能够得到充分开发,蒙古国很有可能成为仅次于澳大利亚和哈萨克斯坦的世界第三大铀供应国。
早在上世纪80年代,苏联就曾发现东方省达西巴勒巴尔县的道尔诺德、马尔代、内木口、古尔班布拉格等地区具备铀矿开采价值,只是由于当时苏联的铀矿主要由哈萨克斯坦提供,因此蒙古境内的铀矿并未得到开采。
2008年蒙古与俄罗斯达成协议,共同开采东方省的马尔代铀矿,随后中国核工业集团也获准开采位于蒙古国东方省的布拉克矿床中部的铀矿项目,中俄相继获得蒙古铀矿开采权后,美日法等国家也纷纷加入蒙古铀矿开采的争夺战中。
为权衡利弊,蒙古国在2015年与法国欧安诺集团成立合资企业,决定共同开发该国最大铀矿珠维持敖包铀矿,珠维持敖包铀矿位于蒙古国东戈壁省的乌兰巴德拉克苏木,铀储量超9万吨,矿床铀含量每吨能够达到200至220克,开发潜力巨大,蒙法所成立的这一合资公司,蒙古一方占股34%,法国欧安诺集团占股66%。
欧安诺集团是法国最大的核能公司之一,成立于2001年,其前身是阿海珐公司。法国作为全球最大核能利用国之一,2023年核能在法国电力结构中的占比高达64.8%,欧安诺集团不仅在法国核能市场占据主导地位,同时还在世界范围内开展铀矿等相关核能业务,在全球核能领域具有重要地位,过去很长一段时间,欧安诺集团主要开采非洲尼日尔铀矿,尼日尔也一直被视为是“法国的电池”,但受财政困境、地区局势、利益分配不均等因素影响,法国在尼日尔的铀矿开采受到影响,欧安诺集团已宣布从年10月31日起,停止在尼日尔的铀生产,在失去尼日尔铀矿后,法国不得不重新选择新铀矿,于是,蒙古国铀矿合作被提上日程。
2024年12月蒙古国曾公开表示,已经与法国的欧安诺矿业集团达成了铀矿合作的初步协议,项目初始投资为5亿美元,预计总投资将达到16亿美元,按照计划2024年到2027年将开始筹备阶段,2028年进入首次投产,预计到2044年,年产将达到2600吨。
蒙古国为何要与法国合作开采铀矿
蒙古国地理位置非常特殊,该国身处亚洲内陆,周围只有中国和俄罗斯两个接壤邻国,这就导致该国多年来的对外合作对象主要聚焦在中俄两国。尤其是我国,已经连续多年成为蒙古国第一大投资来源国和贸易伙伴国,去年前十个月,中蒙双边贸易额已经达到158.26亿美元,占蒙古同期外贸总额的69.5%,且在“一带一路”倡议和中俄蒙经济走廊的框架下,双方合作仍在持续深化。
但蒙古国并不满足于此,早在上世纪90年代,在失去苏联作为依靠后,蒙古国便提出了所谓第三邻国概念,在这一安全构想中,蒙古国希望寻求“第三邻国”广结善缘,以为制衡,而所谓第三邻国通常指代的基本是除中国之外的西方国家或国际组织,因此多年来,蒙古国积极与美国、澳大利亚、日韩、欧盟国家建立联系,并将手里的稀土、铜矿、铀矿等战略资源作为筹码,推进实施所谓第三邻国战略,而法国也是其主要合作对象之一。
不只是铀矿,近年来蒙古国的稀土也深受国际关注,据蒙古国公布的数据显示,该国境内已确认的稀土储量高达3100万吨,占世界总储量的五分之一,如果数据属实,蒙古国将是世界上仅次于我国的第二大稀土储量国,且蒙古国的稀土分布广泛,乌布苏省、库苏古尔省、东戈壁省等地区都有分布,据悉,目前该国已经确认的稀土矿床有5处,稀土矿点71处,矿化区260处,其中的高品位资源大约能够达到4000万到5000万吨,2023年8月,蒙古国曾与美国达成了稀土合作,并签署了开放天空协议,计划建立空中直航,很多人猜测,这一举动的目的恐怕便是为了运输稀土。去年10月,蒙古国还在加快航线安全审核程序,并接受美国联邦航空局的考察,为后续开通美蒙直航做准备。
蒙古国与法国铀矿合作会对我国产生影响吗
蒙古国与外界的贸易合作,最大的问题便在于运输。按照联合国相关公约规定,只要内陆国的货物或人员,符合过境国的相关规定,就能够自由过境,且过境国也不得以任何理由拒绝。也就是说,正常情况下,我国没有正当理由,是不能拒绝蒙古国货物过境的。
而且早在1991年,中蒙便签署了一项《关于蒙古国通过中国领土出入海洋和过境运输的协定》,我国天津港作为蒙古国主要对外贸易窗口,无论是进口到蒙古国的海外商品,还是蒙古国向除中俄之外的国家出口矿石,只要合法合规,便可通过天津港以及我国境内密集发达的交通网,从满洲里或二连浩特等边境后对接蒙古国。此前,蒙古国就曾大胆提出过想要租借中国天津港10公顷土地50年,用于建设专门的物流中心,方便该国对外贸易。
可以说,蒙古国的一系列举措基本都是在服务于所谓第三邻国战略,只是在运输上,也不可能绕开中俄,而蒙古国越是与欧美等国家加强合作,强化第三邻国关系,对我国的依赖度也就越高,毕竟蒙古国国力有限,基础设施落后,长期需要依靠中国完善便捷的交通。
另外,一旦越来越多的国家与蒙古国加深矿产等合作,同样也需要依赖过境中俄这一路线,在此情况下,不仅有助于中俄在东北亚地区长期维持所形成的地缘平衡,同时也有助于我国从中获取更多利益
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