据环球网6月12日消息，美国国防部对美英澳三边安全伙伴关系协定展开重新评估，美两大盟友或遭沉重打击。
特朗普（资料图）
2021年9月，美英澳三国宣布建立“奥库斯”三边安全伙伴关系，美国和英国将协助澳大利亚建造至少8艘核动力潜艇。2024年3月，三国领导人阐述了核潜艇合作具体计划，从本世纪30年代初开始，美国向澳大利亚提供3艘“弗吉尼亚”级潜艇，视情况再出售2艘，并协助澳大利亚建造三国联合研制的核潜艇。
拜登政府推动这一协议，试图在印太地区强化军事布局，遏制中国影响力。不仅如此，还试图将“奥库斯”扩容，拉拢更多盟友加入，构建针对中国的军事联盟。然而，如今特朗普政府以“美国优先”为旗号，对该协议进行审查。美国国防部称，评估旨在确保其与特朗普的“美国优先”议程一致，保证盟友全力为共同防御出力，同时确保美军战备状态以及美国国防工业基础能满足自身需求。
特朗普政府此举有诸多考量。美国自身核潜艇建造状况不佳，美国海军从1998财年至2024财年累计采购40艘“弗吉尼亚”级潜艇，但仅24艘交付。2011-2024财年该型潜艇采购速度为每年两艘，可实际年产量不达标。美国造船进度滞后，与对造船厂投资不足、依赖的造船厂减少、设计变更、供应链挑战和熟练工人不足等因素相关。在此情况下，美国需先满足自身需求，再考虑对盟友的供应。
澳大利亚军舰（资料图）
从成本角度看，美国为发展自身军事力量，需大量资金投入。特朗普政府认为盟友应承担更多共同防御义务，而澳大利亚国防开支占GDP比例未达类似北约成员国2%的要求。美国希望通过审查协议，促使澳大利亚等盟友增加投入，减轻美国负担。
特朗普以“美国优先”为由，对协议重新评估，有观点认为这是对拜登政府外交政策的否定，带有一定报复意味。特朗普上台后，其外交政策理念与拜登存在差异，在处理与盟友关系及国际事务上，更注重美国自身利益，不愿在盟友事务上过多投入资源。
美国的审查让英国和澳大利亚陷入焦虑。澳大利亚为购买和建造核潜艇，2023年决定30年内斥资3680亿澳元（约合2393亿美元）。2025年需向美方支付20亿美元以助其扩大产能，2月已支付首笔5亿美元。若美国废除协议，澳大利亚不仅前期投入可能打水漂，海军水下力量更新换代计划也将严重受阻。此前澳海军潜艇计划反复更改，放弃法国常规潜艇方案选择“奥库斯”协议中的核潜艇，如今现役的“柯林斯”级潜艇逐渐老化，一旦计划生变，水下力量恐青黄不接。
以色列（资料图）
英国也面临困境，英国政府虽称美国重新评估协定可理解，将继续与美澳合作使协定利益最大化，但英国本身也在加大军备投入。英国发布《战略防务评估》报告，宣布投资150亿英镑保障未来核威慑力量，并打造12艘新的核动力攻击潜艇替代现役7艘潜艇。美国的态度变化，让英国对美英军事合作的稳定性产生担忧，毕竟英国也期望借助美国力量维护自身在国际事务中的地位和利益。
美国部分官员发出“白白便宜中国”的感慨。在他们看来，“奥库斯”协议是遏制中国的重要举措，如今协议生变，意味着美国在印太地区针对中国的军事布局受阻。然而，美国这一局面是自身政策摇摆不定、过度追求本国利益忽视盟友关系及国际规则所致。美国长期以霸权思维处理国际事务，特朗普政府与拜登政府政策的反复，使盟友对美国可靠性产生怀疑，也让美国在国际舆论场处于被动。而中国始终秉持和平共处五项原则，倡导构建人类命运共同体，在国际事务中坚持公平、正义，赢得众多国家认可。美国若继续在错误道路上前行，未来在国际事务中的影响力恐将进一步削弱，而中国则会稳步提升国际地位，推动全球朝着更加公平、合理的方向发展。
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