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近日,衢州推出的高速免费政策引起了不少关注。7月18日起,使用ETC记账卡的浙H牌照1类客车可在衢州市13个高速公路收费站之间免费通行。这是浙江省第一个县市区全覆盖的高速公路差异化收费政策,力度之大前所未有。作为浙江经济并不发达的地市,衢州能有这么大的手笔,令人刮目相看。

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衢州高速免费路段示意

衢州的加入,让浙江高速免费大家庭又多了一个成员。那浙江有多少城市有免费高速路段呢?不查不知道,一查才发现,原来除了浙南和海岛城市舟山外,浙江其他地市都有免费通行的路段。不止地级市,更多的县级城市都推出了高速免费政策。

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浙江推出高速免费路段的城市(不完全统计)

红色为地级市,绿色为县级城市,灰色暂无免费

在杭州,免费的高速路段呈放射型,主要作用就是加强中心城区与周边卫星城镇的联系。

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宁波的免费高速用以加强北仑区与宁波中心城区的联系。

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湖州,免费高速连接两大相隔的城区。

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嘉兴、义乌的免费路段则均为绕城模式。

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义乌从2018年开始实行免费政策,据称是浙江省第一个实现境内高速对客车全免费的城市。

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浙江推出的高速免费,迎来舆论界的一致好评,盛赞浙江的慷慨。那么浙江为什么愿意投入那么多财政,为民众的出行买单呢?有专家分析,浙江慷慨的背后,是格局更大的发展账、民心账。1、高速免费政策,降低了通行成本,提高了出行效率,可为城市各区域间的一体化发展作出贡献。2、免费政策优化了城市营商环境,对吸引企业和人才都有帮助作用。3、交通成本的降低,出行欲望被激活,对旅游和过路消费均有不小的促进。

“从经济学角度看,地方虽然投入了财政支出,但总账绝对是划算的。因为它能够带来人流的聚集,进而带来信息流和物流的涌动。”浙江大学公共政策研究院执行院长金雪军说。摘自潮新闻《又搞免费!浙江人为啥老干“傻事”?》

正因如此,越来越多的城市推出高速免费政策。

温州呢?

温州是浙江为数不多的,还未推出高速免费政策的城市,显得与浙江大家庭格格不入(丽水近期也已有高速免费的提案,可能不需多久就会实施)。是温州人都是土豪,不需要优惠政策吗?不,我想民众对这一优惠政策都有强烈的企盼。

温州不是紧凑的单核城市,而是被山水分隔,框架拉的很大的组团型城市。由于交通建设的滞后,特别是都市区内部快速路和轨道交通的缺位,各组团间的联系,不得不高度依赖高速公路。而高速相对较高的通行成本(特别是新修高速高昂的通行费),无疑大大限制了各组团间的流动。框架又大、交通方式又少,温州的高速免费恐比其他城市还要迫切。

从上述各地来看,推出免费政策无不是为了促进各区域间的一体化。温州的都市区一体化也喊了不少年,却一直是喊的多做的少。高速的免费政策,我想会是市民最能感受到的一体化策略之一。

那么如果温州要实行高速免费,哪些路段最合适呢?两个方案或许可选。

一是十字形的沈海、温丽高速。这两条高速直插都市区内部,东西向和南北向的交流均能涉及。经过的多为人口密集区,沿线交流频繁。缺点是沈海高速的车流量已经比较大,若免费恐会加剧拥堵,反而降低了通行效率。东西向已经有快速路瓯海大道,温丽高速免费起到的作用有限。

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二是包围型的绕城高速。绕城高速经过都市区的外围,城市建设还不太成熟,交流需求相对少,车流量不大。不过若采取免费政策,将车流量引导到此,可舒缓沈海高速等都市区内部高速的车流量。同时,也能带动资源向绕城附近聚集,促进绕城沿线的发展。

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以上只是针对都市区内部的提议,各县市区其实都可以推出自己的优惠政策。发展账、民心账,希望温州能算的更好。

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