乌克兰总统泽连斯基正在对美国进行访问。他已经与总统拜登见了一面,并拿到了价值3亿美元的军事援助。可以说,泽连斯基已经达成了预期的目标。不过跟他上次访问美国比起来,美国这次对他的欢迎力度,还是打了折扣的。

这一次,泽连斯基不会在国会联席会议上发表讲话,而是只与美国参众议院的议员进行闭门会议。与此同时,他还要面临共和党的问责。

【乌克兰总统泽连斯基与拜登合影】
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【乌克兰总统泽连斯基与拜登合影】

众议院议长麦卡锡已经表示,有问题要问泽连斯基。他是这么说的:美国已经对乌克兰援助了大笔款项,但乌克兰打算如何取胜呢?美国民众对此有知情权。

相比起来,参议院的共和党领袖麦康奈尔,他的态度就更为委婉一些,没有把矛头对准泽连斯基,而是敦促拜登,需要拿出更强有力的理由,证明乌克兰值得美国支持,这样国会才有理由继续批准援助。他还抱怨说,乌克兰问题很重要,但是拜登政府并没有很好地向美国民众说明重要性在哪里。在这方面,他做的工作可能比拜登还要多。

表面上,共和党是要问责泽连斯基,但本质上还是在向拜登政府的外交政策发难。共和党人口中“强有力的理由”,其实是要拜登表现得更强硬,更直接。不仅是对俄罗斯如此,可能还包括对中国。不过,这也只是态度上的差别,援助乌克兰,仍然是美国两党一致的共识。只是在具体形式上,民主党和共和党的分歧比较明显。

【泽连斯基与美国国会议员举行闭门会议】
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【泽连斯基与美国国会议员举行闭门会议】

民主党的想法是,美国有义务维护乌克兰的国家主权和领土完整,但有一个基本前提是,不能与俄罗斯发生直接冲突。俄乌冲突以来,美国对乌克兰的援助力度,一直在升级。但拜登政府一直在把握尺度,免得提高美俄之间出现误判的风险。而在中美关系这边,思路也大同小异,中美可以激烈竞争,但不能直接冲突。

不过,共和党作为在野党,在外交上顾忌少,经常放狠话。麦卡锡说他要向泽连斯基问责,也是差不多的道理。明年就是大选年了,俄乌冲突将会是和中美关系并列的两大议题,共和党需要表现得,比民主党更在乎美国的国家利益。

现在,美国这么多军援下去,于情于理,都应该在俄乌战场上砸出一点动静。如果不能打破僵局,那么是不是乌克兰没有把这些援助花在刀刃上?如果泽连斯基不能很好地进行说明,美国是时候降低援助力度,把精力放在更重要的事情上,比如说应对中国的“挑战”等等。

【麦卡锡表示,他要向泽连斯基问责】
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【麦卡锡表示,他要向泽连斯基问责】

共和党之所以这么想,是因为他们的很多支持者,都开始觉得,俄乌冲突对美国已经不再那么重要。去年泽连斯基访问美国时,两党都有过半的支持者同意,俄乌冲突对美国的战略利益构成重大威胁。

现在大半年过去了,民主党这边的比例基本没怎么下降,而共和党这边,已经跌到了30%以下。这也是促使共和党转变态度的一个内在因素。他们认为,俄罗斯衰退的趋势太明显了,美国可以适当地强硬一点,采取一些措施,减轻俄乌冲突这个包袱的负担,把更多注意力放在中美博弈上。

当然,大方向上,民主共和两党都同意要继续援助乌克兰。不过只有特朗普的死忠是例外。这一部分人认为,美国就不该管乌克兰的死活。虽然他们的意见不占主流,但足以引起乌克兰的担心。

根据消息人士的说法,泽连斯基在闭门会议时,就警告所有美国议员说,如果美国削减甚至是停止援助,乌克兰就很难取胜。在历史上,美国曾支持过很多国家或政府。美国的支持一结束,这些国家或政府大概率会很快失败。从越南到阿富汗,都是这样。

【一旦美国削减甚至是停止援助,乌克兰胜利的希望很渺茫】
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【一旦美国削减甚至是停止援助,乌克兰胜利的希望很渺茫】

这也很好理解,在俄乌冲突中,美国对乌克兰的意义太重要了,无论是提供军事援助,还是联合西方盟友制裁俄罗斯,亦或是争取第三方国家对乌克兰的支持,美国都走在最前面。一旦美国这时候走上了保守路线,乌克兰的处境就会很被动。

另外,共和党之所以要选在这时候发难,可能也与美国两党正在讨论的2024年预算法案有关。目前距离本财年结束只剩下不到一星期的时间,不过双方仍未达成一致。如果期限前不能达成有效协议,那么美国政府就会陷入停摆。

【美国共和党希望对乌克兰的援助,砸下去能听到更大的动静】
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【美国共和党希望对乌克兰的援助,砸下去能听到更大的动静】

而这份预算法案,就包括了美国给乌克兰的军事和人道主义援助,价值在240亿美元左右。我们前面提到过的特朗普死忠,就极力反对这项提案。不过共和党内部的温和派,对于援助计划并没有太多反对意见。

所以现在共和党的处境比较矛盾,急需要加强内部团结,在和民主党谈判时,争取党派利益最大化,最后转化成选举优势;但在俄乌冲突问题上,又要和民主党有一定的合作,克服内部极端分子的阻力。