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郭某某系商丘市某村村民，在当地有厂房及承包地。2020年月15日，河南省人民政府作出《2019年度第二批城乡挂钩试点项目征收土地的批复》，郭某某的土地及厂房在征收范围内。2020年11月27日郭某某向县人民政府邮寄安置补偿申请书，申请县人民政府对其进行安置补偿。县人民政府于2020年11月28日签收后一直未进行回复。
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郭某某所诉涉案房屋位于当地建设工程内。2020年10月，县政府研究研究决定实施该项目，经乡政府多次与所涉项目村民协商，除郭某某外，其余村民均安置补偿到位。固未与郭某某协商达成一致，其房屋至今未被征用，仍由郭某某使用。如郭某某要求补偿安置，应在与县政府协商一致的基础上，按照相关法律规定进行评估并签署安置补偿协议，方可进行补偿。
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依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条之规定，征收土地方案经依法批准后，由被征收土地所在地的市、县人民政府组织实施。县人民政府作为土地征收主体，是征地补偿、安置的组织实施部门，具有对被征收人进行补偿安置的法定职责。
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条规定，公民、法人或其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。
本案中，郭某某于2020年11月27日通过EMS的方式向县人民政府申请对涉案被征收土地进行安置补偿，被县人民政府应依法对原告郭某某的申请进行答复，亦是履行其安置补偿职责的要求。县人民政府主张已向郭某某进行口头答复，但未提供证据予以支持，不能认定其已依法履行职责。
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