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2019年8月13日,一位美国议员呈递了一份荒谬至极的提案。
他要求,中国偿还清朝政府欠下来的1.6万亿美元债券。
非但这样,《国会山日报》一篇文章更进一步指出,若中国不偿还贷款,那么美方也将不承认欠对中国售出的8600亿国债。
美国为何要厚颜无耻地追要清朝的债券?
这段被当作筹码的历史,将如何在现实的舞台上落下帷幕?
无耻之徒
提倡重拾旧债的议员马克·格林,他手中就有清政府欠下的“湖广铁路债券”。
那是1911年清朝廷为拉拢外力维系脆弱统治,同西方列强签署的借贷协议的残章。
1900年,清王朝在群狼围猎下,饮下了生存的苦酒——签订屈辱的《辛丑条约》。
条约赔款订下了一个天文数字,要清朝支付共计9.8亿两白银。
八国联军之中,单是美国一国便分得3200万两白银,按如今的汇率换算,其数额竟高达5亿美元!
在八国联军侵华前夕,清朝政府已背负累累赔款之累,签订了无数损害国家利益的协议。
当落笔在《辛丑条约》上的那一瞬,无异于宣告了国家财政的彻底枯竭。
湖广铁路的修建,正值大清王朝的日薄西山时刻。
清朝统治者却希望借着这条钢铁之路拉动经济发展,能让大清重新找回那份失去的尊严。
但是,囊中羞涩的清政府只得以借贷的方式向国际社会请求支援。
懦弱又愚蠢的王朝再一次踏入豺狼虎豹的陷阱。
英、法、美三强逼迫清廷,要它从他们的银行中贷款。
打着对大清发展的关怀的旗号,背后却是一副不加掩饰的强势姿态。
列强不由分说就开始作起了中介的角色,代表清政府将“湖广铁路债券”推出,四十年有效。
然而,英美等列强的精心筹谋未能得逞太久,到了1911年,蒸蒸日上的民意如烈火燎原,最终导致了清朝的覆灭。
南京国民政府建立之初,为博得国际社会好感把这一账务烂摊子揽在了自己身上。
可国民党政府钱没还多久,二战又爆发了。
国民党政府需要资金打江山,美国想借机发战争财,二者一拍即合,蒋介石又开始向美国借钱。
在美国构想的蓝图中,有意用金钱拴住一个与其紧密相连,方便拿捏的棋子。
可惜历史的长河终究波诡云谲,中国的政治走势并未符合美国的预期,历史的胜利是属于我党的。
因在国际法中有“恶债不偿”的原则,一个新生政权对前朝所积累用以压迫自身或对自身发展构成负面影响的外债,无需承担偿还的法律义务。
更何况,早在1865年,美国自身内战结束后就践行了这条法规——北方联邦政府断然拒绝接续南方政府被认定为“恶债”的包袱。
故而,新中国坚定拒绝了所有清政府遗留账单:“我们要打扫干净屋子再请客!”
但谁也没想到,可耻的美国,如今却突然翻旧账,找中国要这笔钱。
他们的目的究竟是什么?
经济危机
自2001年中国加盟世界贸易组织以来,我国经济腾飞,持有的美国国债数量亦水涨船高,从2001年的768亿美元飙升至2022年的8671亿美元,涨幅超过十倍。
我国拥有的大量美国债券,每一分钱都是中国人民的劳动成果,岂是昔日列强强加的赔款可比的。
如今背负巨额债务的国家已非中国,而是美国。
《国会山日报》这篇倒打一耙的文章出炉,归根结底是想激起一波舆论的涟漪,向中国施加压力,继续购买它的外债。
美国市场资金的流动性正日渐减缓,连那些大银行也纷纷感受到了资金枯竭之苦。
硅谷银行的轰然倒塌,宛如旷世警钟,宣告资金流的危局。
如果让这样的局面继续恣意蔓延下去,美国就犹如落入旋涡的航船般无法挣脱。
公司群掐紧钱袋,不再有推动经济发展的生命力,美国经济丰碑也难免会在停滞中慢慢蒙上灰尘。
而且,俄乌之争旷日持久。
俄罗斯的抵抗似乎超出了美国的预期,美国立场上的压力如骤风骤雨般袭来,毕竟火是它拱起来的。
若俄罗斯的势力如潮水般涌进东欧,对美无异于军事策略上的沉重一击,
一些美国的传统盟友,如英国和日本,开始减少美国的国债持有率,这样的大规模抛售对美元价值产生巨大影响。
再看中东地区,原本动荡的局势似乎正在趋向稳定。
可对唯恐天下不乱的美国来说,意味着减少了利益又被减削了。
中东油田,国际能源棋局上的重要一子,向来是各国角力争夺的焦点,也是美国巩固其全球影响力战略要津。
那里局势的缓和,意味着美国拱火的余地相应缩减,长久以来依赖军事介入以确保能源利益的手段也遭受挑战。
在这种背景下,美国政府无奈之余,只得通过持续性发行国债,为其透支的财政寻得暂时的救赎。
但这只是权宜之计,如果这些问题长期得不到解决,美国的挑战将会越来越大。
至2023年,美国的债务大山已经高居全球首位整整十个年头,且这座山仍在以令人瞠目的速度膨胀。
向来自视甚高的美国背负巨额债务,又该如何收场?
抛售美债
早在去年,我国便开始有意识的向外抛售美债。去年更是售出高达4亿的美债。
中美经济合作其实是有蓬勃发展的潜力的,但这种合作的潜能尚未完全挖掘。
限制这一潜力被实现的,正是美国它自己。
2018年,美国政府对中国高精尖技术实施制裁措施。
许多在半导体、通信、机器人技术等领域处于领先地位的企业,供应链毫无预警被切断,一夜之间被扔进“卡脖子”的困境中。
美国既不想放弃对中国实行制裁,又期望中国能承担起购买美债这一重任。这种既又要有的行为,未免过于无赖了。
尤其是,当美国在其他方面不断地给我们找麻烦时,我们自然更不可能随随便便就答应他们的请求。
2023年7月6日,美国财务部部长耶伦访华。
她与我国官员的见面时,出人意料地连鞠三躬,礼节之周到,笑容之灿烂,对比她在美国强势的风范,这简直判若两人。
她甚至在双方交流会上,热切的说希望中美双方建立平等、友善、健康的双边合作关系。
可向来霸道的美国,真就能做到如此友善吗?
2024年4月17日,美国又突然宣布对我国的海运产业进行301调查。
301调查,允许美国总统在不和他国协商的情况下,一声令下便可对外加征关税或施加贸易制裁,旨在保护本土产业免受所谓的“不公平贸易实践”之伤。
如若被列入“301监控名册”,连事实根据都变得可有可无。
美国可以不做任何调查,就对该国出手,肆意描绘各种指控,把别国合理合法的贸易动作描绘成对自己商业利益的侵害。
寻他人之助力,理当以真诚之态与之相配。
中国始终秉持着合作共赢的宗旨,反观美国,频频作乱,毫无诚意。
中方面对这种施压,自然是继续抛售美债。
见此情况,美国坐不住了,又开始派出国务卿布林肯访华。
布林肯先生的访华之行,尽管像是一次友好访问,但我们都心知肚明,他来是想劝我们停手,不要再抛售国债,甚至期望我们再加码投资。
可是,在美国国债数额飙升到31万亿美元的天文数字面前,哪怕我们愿意继续投资,信心何在呢?
考虑到他们的还款能力,这的确是一个让人头疼的问题。
中美之间,只有建立在平等互利基础上的经贸合作,才是避免双边关系愈陷愈深的明智之举。
然而,美方的不断地把单边主义和霸权行径带上国际舞台,这种逆行之举无疑是在逐步削弱共同合作的基石。
长期以来,中国追求的是和而不同、共存共荣。
我们满怀期望等待美国能以和煦的气度,共同坐下来,在这场国际博弈的棋盘上摆出建设性的棋局。
参考文献
陶海青. 美债玄机[J]. 中国对外贸易,2011(9):20-23.
廖宗魁. 美债起风波[J]. 证券市场周刊,2023(30):14-15..
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