弘扬醒狮文化，佛山扎实开展矛盾纠纷排查化解工作|佛山市|典型案例|调委会|醒狮文化

佛山是中国醒狮之乡。每逢节庆，必有舞狮采青助兴，祈求平安如意。近年来，佛山弘扬醒狮文化，以“四步采青”构建调解大格局，采摘和谐之“青”，舞出了独具佛山人文特色的调解新“枫”景。

2024年“发挥调解职能作用做好矛盾纠纷排查化解”专项行动开展以来，佛山市司法局高度重视，局主要领导及分管领导带队赴基层调研督导，持续打造“醒狮文化”调解品牌，将醒狮文化融入矛盾纠纷排查化解专项行动中。

截至第一季度，全市共开展矛盾纠纷排查10905次，其中排查发现矛盾纠纷1197件，预防纠纷947件，调解案件7459件，调解成功7280件，调解成功率达97.6%。

醒狮“点睛”：以和为贵，持续加强组织建设

醒狮点睛，唤醒狮子驱邪避害保平安的正义之气，与调解以和为贵、定分止争的精髓相契合。人民调解具有便捷、高效、公益的特点，深入民心、深得民意。

2024年，佛山持续加强调解组织建设，提升调解组织工作水平。在镇（街道）、村(社区)人民调解委员会，以及医疗、物业管理等领域专业性、行业性人民调解委员会之外，佛山探索建立新型调解组织、平台或阵地，提升调解组织覆盖面。

2021年，三水区在全省率先提出“祠堂+乡贤+调解”基层治理模式，先后建立3个乡贤调解工作室，构建法治乡村建设新格局。今年第一季度，三水区新建5个乡贤调解工作室，实现乡贤调解工作室在全区7个镇（街道）的全覆盖。

此外，今年1 月，三水区产业工人普法教育基地正式启用，产业工人调解室也同步设立。同样在1月，南海区再添诉源治理工作布控点，在百万人口大镇——狮山设立诉源治理工作室。该工作室由狮山人民法庭、狮山司法所、狮山镇综合治理办公室、小塘派出所联合打造，瞄准建立警、调、访、诉四位一体矛盾纠纷化解机制目标，促进诉源治理工作走深走实。

提升调解员专业水平是提升矛盾纠纷化解质效的关键。2月份，禅城区在传统讲课培训之外，探索组织社区专职调解员到南庄镇派出所跟岗，学习民警处理民事纠纷的流程和技巧，提升调解员专业素质。

醒狮“寻路”：机警敏锐，排查防范矛盾风险

醒狮寻路，机警敏锐，排除风险，终嗅得“青”香阵阵。佛山坚持日常与重点排查相结合，提升对矛盾风险的感知能力，通过各种方式开展排查工作，消除不稳定因素。

1月初，高明区杨和镇云山诗意小区10多位住户集中向12345市长热线反映，该小区1-6座的10座电梯均被检测到钢带异常，存在严重安全隐患，要求物业尽快维修电梯，并希望相关部门介入处理。

12345热线将问题转给当地市监部门。因涉及240名住户，严重影响住户的正常出行。如处理不好，可能会有更大的矛盾纠纷发生。市监部门及时联系杨和镇综治办、司法所、城建和水利办等部门以及杨和镇调委会，联合派员到小区调解处置，与住户代表沟通，要求物业公司配合市监查封电梯，尽快推进维修事宜，做好值班驻守与解释工作，妥善化解处理矛盾。

1月16日，电梯全部修好，住户的问题全部得以解决。一个涉及240名住户且可能激化的矛盾纠纷，及时化解在萌芽之中。

这是佛山矛盾纠纷常态化排查的一个缩影，立足抓早抓小，应排尽排。

佛山还聚焦矛盾纠纷易发多发的重点领域、重点人群、重点地区、重点时段，开展专项排查。加强婚恋家庭、邻里关系、经济合同纠纷、涉农涉土等易激化的矛盾纠纷排查化解，防范“民转刑”案件的发生。

借助科技手段，加强矛盾纠纷排查，是佛山的一个新探索。南海区拟搭建实现纠纷信息推送、事项自动流转、情况即时跟踪反馈、工作成效即时评价、智能分析研判等功能于一体的线上矛盾调解平台，动态掌握全区各类纠纷信息，通过数据分析研判基层纠纷发展态势，提高风险预判能力。

醒狮“吃青”：案结事了，实质化解矛盾纠纷

醒狮采青的高潮，就是探青、吃青再吐青，意味着采青礼成，大家“和气生财”！佛山坚持情、理、法相融合，秉持案结事了理念，持续提升矛盾纠纷化解质效。

2023年年底，佛山仲裁委收到一宗涉案金额达2300万元的土地租赁合同纠纷案。如果严格按照仲裁普通程序的全部流程推进，预计办结时间需2个月。但对双方而言，时间就是金钱，2个月时间超出当事人的预期。

考虑到本案法律事实清晰，双方都有调解意愿，佛山仲裁委认为以调解方式处理本案更合适。征得当事人同意后，佛山仲裁委启动“仲调对接”机制，将案件信息通报给佛山市企业公共法律服务中心及佛山市华泰民商事调解中心。

收到案件材料以后，华泰调解中心第一时间与双方代表律师取得联系，详细了解案件的具体案情，确定调解思路，在引导双方当事人对解决纠纷产生初步共识后，随即进行面对面调解，双方最终就争议解决方案达成了一致意见，并在3天后签署调解协议。至此，这起土地租赁合同纠纷案成功化解。

这是佛山“仲调对接”机制及专业商事调解机构发挥作用的一宗典型案例，有力地护航了佛山制造业当家战略，助力营造稳定、公平与透明的法治化营商环境。

商事调解之外，佛山还着力加强劳动争议、知识产权、金融等生产性调解力度及网约出行、外卖等新业态领域矛盾化解。今年2月，高明区杨和镇化解一宗因用人单位拖欠工人工资引发的纠纷（涉20余名工人，约90万元工资，且有8名工人到公司聚集讨薪）；3月，顺德区化解一宗因教培机构倒闭引发的劳资纠纷（涉12人）。佛山市常林网约出行纠纷人民调解委员会是佛山首个新业态人民调解委员会，成立近一年已处理528宗机动车停运损失纠纷案件，取得良好的社会效果。