文 | 本刊记者 刘庭梅 通讯员 张馨月

2024年4月1日,吉林省四平市铁西区人民法院(以下简称“铁西法院”)干警来到平西乡杏山小学,为全体师生带来了一堂以“知法律于心 守法律于行”为主题的法治专题讲座。

干警结合实际,用一个个生动的事例,从多方面讲解与未成年人息息相关的法律知识。为了提高孩子们学习法律的兴趣,法院干警还设置了法律知识竞答环节,大家纷纷上台抢答,现场气氛活跃。

未成年人是国家和民族的未来与希望,未成年人保护工作是党和国家事业的重要组成部分。近年来,铁西法院坚持提高政治站位,把维护未成年人合法权益,预防、矫治未成年人犯罪,保障未成年人健康成长作为人民法院的重要职责之一,深化涉未成年人案件综合审判改革,扎实推进“三合一”少年审判工作机制,强化对未成年人刑事、民事、行政权益的全面、综合保护,健全完善少年法庭工作运行机制,为提升涉未成年人案件审判工作质效作出了有益探索。

以新时代司法理念指导少年审判实践

为深入贯彻落实最高人民法院《关于加强新时代未成年人审判工作的意见》,助力新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》的实施,更好地维护未成年人合法权益,预防青少年违法犯罪,充分发挥少年法庭职能作用,推动少年审判专业化、队伍职业化建设,2021年7月21日,铁西法院少年法庭正式成立。

铁西法院少年法庭注重完善制度建设,建立了未成年人犯罪档案封存制度、未成年人指定辩护制度,严格落实涉及未成年人犯罪隐私保护制度,在卷宗材料、庭审及文书上网等方面进行全方位隐私保护,各项制度持续有效发挥作用。

为认真贯彻落实吉林全省法院院长会议关于“全面加强‘三合一’少年审判工作和组织建设”的部署和要求,扎实推进少年法庭审判工作制度化、规范化建设,2024年3月,铁西法院在充分总结少年法庭审判工作经验和做法的基础上,形成了《关于加强少年法庭审判工作的实施意见(试行)》(以下简称《实施意见》)。这是铁西法院强化对未成年人刑事、民事、行政权益全面综合保护,提升涉未成年人案件审判工作质效的一项切实举措。《实施意见》从基本原则、审判组织建设、受案范围、职能延伸、协作配合等方面对少年法庭审判工作作出了全面系统的规范,为扎实推进“三合一”审判工作奠定了坚实的制度基础。

充分发挥“三合一”审判功能

“现在开庭!”

2023年7月,一场特殊的庭审在铁西法院开庭。这是该院少年法庭首次启动涉未成年人案件“三合一”审理工作机制,由同一承办法官同步审理被告人孙某强奸刑事案件及被害人母亲申请撤销被告人监护人资格民事案件。被告人孙某性侵其亲生女儿并致其怀孕,严重摧残未成年人身心健康,犯罪情节恶劣,社会影响极坏,被从重判处有期徒刑十五年,同时撤销其监护人资格。宣判后,被告人孙某未提出上诉,该判决现已发生法律效力。

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2023年7月,吉林省四平市铁西区人民法院少年法庭同步审理孙某强奸刑事案件及被害人母亲申请撤销被告人监护人资格民事案件 摄影 任青阳

四平市铁西区人民检察院指派检察官出庭支持公诉,并对撤销监护人资格民事案件发表了支持起诉意见。

常态化扫黑除恶斗争开展以来,铁西法院发挥刑事审判职能作用,依法从严惩处各类黑恶势力违法犯罪。铁西法院少年法庭依法审结公安部和吉林省扫黑办挂牌督办的被告人李某等9人犯寻衅滋事罪、聚众斗殴罪、非法持有枪支罪、组织卖淫罪、组织未成年人进行违反治安管理活动罪这一恶势力犯罪案件。铁西区机关单位代表、社会群众及被告人家属共计60余人旁听本次公开宣判。

2012年以来,以被告人李某为首的恶势力组织不断扩大势力和影响,或与其他社会闲散人员逞强争霸,或帮助手下“小弟”与他人争斗,多次利用未成年人实施聚众斗殴、寻衅滋事等违法犯罪活动。对于本案中前期受裹挟参加恶势力违法犯罪活动、犯罪时未满18周岁的被告人,法庭在认罪认罚的基础上,依法从轻、减轻处罚,充分贯彻了“教育、感化、挽救”的方针。

同时,该院依法向公安局、教育局等相关部门发出关于加强校园周边社会治安综合治理、预防校园霸凌的司法建议,切实发挥了司法延伸审判职能、参与社会综合治理的作用。

探索未成年人权益保护工作新路径

在依法高效审理涉未成年人刑事案件的同时,铁西法院少年法庭也一直致力于未成年人普法宣传和未成年人犯罪预防工作,少年法庭的法官团队在四平市中级人民法院和铁西区司法局、区教育局的协调组织下,多次走进辖区中小学校,为在校师生开展反校园霸凌、禁毒、《中华人民共和国未成年人保护法》等专题普法活动,通过以案说法,对未成年在校学生进行有针对性的法治教育。

在审判工作中,铁西法院依法适用适合未成年被告人(被害人)生理、心理特点的特殊司法程序,实现法定监护人100%出庭、为未成年人指定辩护率达100%的工作目标。同时,结合法庭审判,对未成年被告人进行法治教育。在适用刑罚方面,少年法庭充分考量被告人的认罪、悔罪态度,对符合缓刑条件的,通过宣告缓刑,依法实行社区矫正,使被告人能够增强社会责任心,真心认罪、悔罪,及早回归社会。

少年强则国家强。铁西法院相关负责人表示,将始终把维护青少年合法权益作为重要工作职责和神圣使命,立足未成年人审判工作实际,深入推进“三合一”少年法庭审判工作机制的完善和提升,切实提高保护未成年人的司法效能,推动新时代未成年人权益司法保护迈向更高水平。

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《中国审判》杂志2024年第8期

中国审判新闻半月刊·总第342期

编辑/徐畅