5月7日,弗拉基米尔·普京正式开启了自己的第五个总统任期,随后在沉默了4天以后,普京终于签署新命令,任命米舒斯京任俄新政府总理,同时除了原国防部长绍伊古由经济学家别洛乌索夫取代以外,新一届俄罗斯政府基本上没有什么变化,而绍伊古则调任俄联邦安全会议秘书,直接对俄总统负责。

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对于普京的人事调整,外界普遍认为,这是普京计划在新一个任期内,大力强化俄罗斯经济发展的一个征兆。因为被任命为总理的米舒斯京一直被认为是俄政府中具有专业技能且稳健的“少壮派”,在被任命为总理之前,米舒斯京担任了近十年的俄罗斯联邦税务局局长,管着俄罗斯重要的几个“钱袋子”之一。而俄罗斯杜马在没有反对票的情况下通过了对米舒斯京的任命,由此可见,此人得到了俄政界和经济界等多方势力的认可。

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(米舒斯京被任命为俄罗斯总理,并在杜马获得全票通过)

本届俄政府最大的变动就是由文官出身的别洛乌索夫替代绍伊古,而绍伊古则出任俄联邦安全会议秘书。对此西方国家普遍认为,这是“明升暗降”,但事实上俄联邦安全会议的主席就是普京本人,副主席则是梅德韦杰夫,而会议秘书直接对普京本人负责,换句话说,绍伊古实际上距离俄政府权力核心更近了,所以到底是升是降,不言而喻。

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任命别洛乌索夫出任国防部长,对于俄军在乌克兰的行动其实并没有太大影响,因为实际上俄军的作战行动是由总参谋部负责,而俄军总参谋长格拉西莫夫同样留任,这意味着俄军在乌克兰的军事行动不会受到任何影响。任命一个文官作为国防部长,普京的主要理由还是经济。虽然由于战争的刺激,俄罗斯经济整体看起来呈现一种“战时繁荣”的景象,到那时根据报道显示,俄罗斯联邦国防部和军事联合体的预算已接近国内生产总值的6.7%,这一数字虽然低于1980年代中期,苏联7.4%的水平,但是也已经接近红线,所以普京必须设法降低军费开支在GDP中所占的比例,从而才能稳定经济,进而保障整个国家的平稳运行。而别洛乌索夫正是经济学家出身,因此更擅长于从经济的角度解决问题,普京则希望他能够帮助俄罗斯摆脱困境。

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随着政府内部人事任免的确认,普京开始准备新任期内的首次出访,据悉5月16日凌晨4点,俄罗斯总统普京乘专机抵达北京,开启对华国事访问。把首访国家定在中国基本符合外界的猜测,同时也说明中俄关系是目前俄罗斯最重视的外交关系,没有之一。

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(雅尔塔体系下的两极格局)

对于中俄关系的不断发展,俄罗斯有学者认为这将会是世界形成第五大体系的一个征兆。从历史上看,自从17世纪欧洲各国建立“威斯特伐利亚体系”至今,全球总计出现过5个具备世界意义的政治体系,即:17世纪的“威斯特伐利亚体系”;欧洲各国在打垮拿破仑法国后建立的“维也纳体系”;一战结束后由英法主导建立的“凡尔赛体系”;二战结束后由美苏主导建立的“雅尔塔体系”。在1991年苏联解体后,雅尔塔体系随之崩溃瓦解,从那时至今,全球始终没有建立新的全球化体系,这也导致全球局势始终动荡不安。不过,随着中俄的重新崛起,西方对世界的影响和控制能力已经明显衰弱,所以在未来只要中俄之间加强合作,那么极有可能重新建立“雅尔塔体系”之后的全球“第五大体系”。

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无独有偶,近日荷兰银行对外贸易战略前总监、经济学副博士诺菲尔德在对媒体的谈话中,也表示称,中俄两国正在建设一套公平的世界体系,这套体系会削弱西方国家。诺菲尔德强调,中俄并不是想一同视西方为敌,只是想建设一个公平的多极世界,但“西方国家非常不喜欢俄罗斯和中国提出的世界秩序”。

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从历史的角度上看,他们的看法应该都没有问题,因为客观上看来,以美国为主导的西方世界确实在主动割断和中国的政治经济联系,并试图重新组建一个没有中国的新全球产业链。而与此同时中国也正在通过各种经济合作方式,争取全球更多国家的支持,并着手组建以中国为核心的世界体系,可以说中美两国各自组建以自身为核心的世界体系,这两个体系注定有一天会出现碰撞、摩擦甚至斗争,而等到这种斗争稳定的那一天,就是新的全球体系出现的时刻,只不过谁能笑着看到那一天,还是让我们拭目以待吧。