据中新经纬报道,证监会主席吴清15日表示,要坚决把造假者挡在门外,把公开透明的要求贯彻到公司信息披露的全过程,把尊重投资者、回报投资者的理念融入公司治理的各项机制,把“僵尸企业”、害群之马坚决清出市场。

把“僵尸企业”、害群之马清出市场,无疑是对投资者最好的回报,也是规范市场秩序、推动市场健康有序发展必须做好的一项工作。按照这些年来市场与投资者之间的关系,投资者已经尽到了自己的最大努力。即便市场再低迷,也在最大限度地参与市场投资,给市场源源不断地提供资金血液,使市场没有因为资金问题而陷入瘫痪。

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反观市场,却没有给投资者一个合理的回报,没有让投资者在市场获得符合自己投资能力的收益。原因就在于,市场没有能够给投资者提供一个公开、透明、公正、公平的投资环境,没有能够对一切违法违规行为说“不”,没有能够有效铲除各种违反市场规则、违反法律法规、违反职业道德的行为。其中,也包括那些没有规则和规矩意识的投资者。

客观地讲,单从规则的制定和法律法规的完善来看,已经越来越多、越来越健全,但是,市场秩序却没有因此而同步规范、同步提升,相反,违反法律法规和职业道德的行为却不断增多,上市公司、中介机构、大股东、独立董事、机构投资者、交易所、证券机构等,几乎全方位沦陷,每个环节都出现了严重问题,迫使投资者不得不用信心下降来应对,从而让市场陷入持续的低迷之中。从2007年的6124点到现在长达整整17年的时间中,除中间有过短暂的波动之外,沪指绝大多数时间都在围着3000点打转。这样的市场,又怎能给投资者带来回报,怎能持续呢?

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吴清主席要求将“害群之马”清出市场,可谓找到了病症。这些“害群之马”,也不只是某个群体,而是所有对市场产生伤害和不利影响的主体,包括上市公司、中介机构、大股东、独立董事、机构投资者、交易机构、证券机构等,特别是上市公司和大股东,是“害群之马”中的害群之马,必须坚决清除、绝不手软。

事实也是,当今市场,已经不是一粒老鼠屎坏掉一锅粥,而是一堆老鼠屎在毁坏整个市场。虽然经过几年的市场整治、规范,监管的完善、加强,损坏市场秩序的行为大大减少,如财务造假、发布虚假信息、内幕交易、挪用上市公司资金等,但是,从市场规范的角度来看,差距依然很大,违法违规行为依然很多,“害群之马”仍在祸害市场、伤害着广大投资者上市造假、交易违法、大股东违规减持、转移资金等案件一个个爆发。一方面,可以认为是监管发力,把这些方面的问题全部揭露出来了,市场秩序得到了规范与完善;另一方面,也充分说明市场中的不规范行为确实十分严重,稍作用力,就会让大量问题暴露。反过来,如果不以极其严厉的手段和有效的方法,像啄木鸟一样将这些违法违规者找出来,在依法追究其法律责任的同时,将其违规获得的收入吐出来,市场又如何走出低迷,投资者又如何敢继续向市场投入资金呢?投资者的投资,也都是自己的血汗钱,是想通过投资股市得到保值增值的,而不是让违法违规者占为己有,不是让违法违规者转移到国外。

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也正因为如此,在加大“害群之马”清除问题上,除依法追究违法违规者的法律责任、禁止违法违规者进入市场之外,依法追缴各种违法违规收入,赔偿投资者损失,是当前及今后一个时期更为重要而紧迫的工作。只有将违法违规收入有效追缴,让投资者损失得到有效弥补,投资者的信心才会恢复,市场所需要的资金才不会因失血点过多,而逐步枯竭。当前的市场,实际正处于资金枯竭与投资者信心缺失最严重的时刻。为什么那么多利好政策出台,经济基本面也比较好的情况下,投资者依然信心不足,就在于还没有看到市场的希望,没有良好的投资预期。市场中的资金,被大股东等通过融资和再融资,再通过炒作股价后高价减持套现等流失太多,加上上市公司数量已经很多,真正能够为股民带来收益回报的上市公司却比重很低,导致投资者已经扛不动市场,支撑不了市场所需要的基本血液量。所以,加大“害群之马”的清除力度,将“害群之马”全部清除掉非常重要而紧迫。