托位总量不足与空置率较高问题并存、标准规范和质量评估体系尚不健全、人才培养和技能培训不足、普惠托育资金保障需要加强……这是不久前北京市政协围绕“全方位推进普惠托育服务”调研发现的问题。
那么，公众关心的“小小孩”托育问题该如何破解？5月31日，北京市政协围绕“全方位推进普惠托育服务”召开专题协商会，政协委员、党派代表、专家学者纷纷畅所欲言、积极献策。
“去年10月，本市普惠托育服务政策正式落地，全市普惠托位不断增加，收费价格明显下降，现有提供托育服务的机构1010家，提供托位总计4.3万个，其中普惠托位约1.6万个……”专题协商会上，北京市政协教卫体和
文化文史委员会
主任陈冬用一组数据介绍了目前北京市普惠托育服务的进展成效。
如何办好在群众“家门口”的托育？陈冬表示，需要进一步完善普惠托育服务供给体系：一是坚持就近就便原则。以社区为依托，积极推动家庭办托、单位办托、社会力量办托等多元有效供给，逐步实现托幼一体化。二是构建标准规范体系。尽快补齐地方性标准和规范，细化办托条件、质量管理、准入退出等方面的具体要求。三是营造良好发展环境。鼓励和支持多元主体办托，增加有效供给，努力实现普惠托育既叫好又叫座。
“我在调研中了解到，目前全市千人口托位数2.0个，距离千人口托位数4.5个的国家‘十四五’规划目标差距较大。全市托位使用率为37.3%，供需结构性‘错配’特点比较明显，存在托位有效供给不足等情况。”北京市政协委员、大兴区教委主任赵建国建议，推进托幼一体化，以社区嵌入式托育为依托，以单位福利型、社会举办型为补充的托育服务多元化发展。同时，绘制本市托育服务热力图谱，建立常态化的托育适龄人口、托育资源需求和托育服务机构综合监测体系。各区因地制宜确定托育服务半径，打造15分钟托育服务圈。
“让普惠托育‘惠而又实’，是推进普惠托育服务体系建设的关键。”北京师范大学学前教育研究所所长洪秀敏表示，应统筹考虑托育服务范围，以全日托价格为基准，深入调研、合理设置半日托、计时托、临时托价格变动系数；完善分年龄班收费标准，科学核定并适当提高低月龄班收费标准，引导托育机构根据家庭需求开设
乳儿班
、托小班。
九三学社社员、厚朴科技总经理张峰关注的是托育服务人才体系建设的问题。他表示，婴幼儿托育服务面向的是“最柔软的群体”，这对相关从业者提出了更高要求，但现有的师资力量无法满足日益增长的社会需求。
对此，他建议，一方面研判和制定托育人才从业标准，联合高等院校与托育机构共同研制，为人才培养明确目标、统一标准。另一方面统一规范职业资格证书，建立职业准入与等级评定通道，组织开展培训交流活动，促进学前教育、护理等专业毕业生加入托育领域，促进行业良性循环
“我们在去年成为了北京市第一批普惠托育机构，得益于政府普惠托育支持政策。目前，在册幼儿数量在稳步增长，家长对托育服务的认可度也得到显著提升。”新起点（北京）托育中心有限公司负责人袁晓莹表示，“为了进一步提升家长满意度，我们将不断提升精细化、专业化服务水平，例如加强幼儿日常反馈、加强与家长的沟通联系、针对不同月龄幼儿制定个性化照护计划等，更好地服务附近的社区和家庭。”
会上，委员专家们不断针对问题“把脉开方”，集思广益助力普惠托育服务的全方位发展。
北京市政协主席
魏小东
表示，要坚持首善标准，打造具有首都特色的普惠托育服务体系，推动“幼有所育”向“幼有优育”迈进。要发挥政协人才荟萃、智力密集、代表性强、联系面广的优势，持续围绕加快普惠托育体系建设建言献策，为满足
人民群众日益增长的美好生活需要
贡献智慧和力量。要坚持以人民为中心，紧密联系界别群众和基层群众，切实把市民群众的心声和诉求反映上来。要深入开展调查研究，通过视察、考察、提案、社情民意信息等形式，提出真知灼见。要积极协助市委、市政府做好政策宣传、解疑释惑工作，为全方位推进普惠托育服务厚植社会基础、汇聚强大合力。
记者：刘乙潼
审核：周佳佳
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