阿富汗国内的“三股势力”，一直都是令周边国家头疼的大问题。虽然说在阿富汗塔利班掌权之初，曾答应外界要积极开展反恐行动。但是从这两年的实际情况看下来，阿塔并没有兑现自己的承诺。在这种背景下，中国方面就不得不换打法了。近日，中国、巴基斯坦和伊朗代表齐聚北京，经过充分磋商之后，达成了进行跨境反恐的共识。
阿富汗国内近期恐怖袭击频发
据中方发布的消息，中巴伊三国是第一次举行针对跨境恐怖袭击问题的磋商，核心议题是研判地区反恐形势，以及共同打击跨境恐怖分子。中巴伊决定，将这种三方反恐安全磋商机制化。除了举行三方磋商外，中方还分别和巴基斯坦以及伊朗代表举行了双边磋商和交流。
巴基斯坦和中国接壤，两国讨论跨境反恐机制再正常不过了，但是伊朗离中国是有一些距离的，为何要来参加类似的磋商呢？事实上，虽然中方没有在消息中点明，但是外界有不少分析认为，这个三方磋商，主要针对的是阿富汗恐怖主义外溢的问题。对于这个问题，包括中国在内的周边国家近段时间可以说是相当重视。
更早以前，中国、巴基斯坦和阿富汗外长在伊斯兰堡会面，并举行三方会谈。虽然各方谈得很多，但最关注的还是地区安全问题，尤其是阿富汗反恐问题。因为这是阿富汗乃至本地区当前的首要难题之一，如果久拖不决，阿富汗的和平稳定就无从谈起，周边国家也会受到影响。
中国、巴基斯坦和阿富汗外长会面
再把时间往前推，中国、俄罗斯、巴基斯坦和伊朗外长也就阿富汗问题举行了非正式会议。四国外长表达了对阿富汗局势的高度重视，并对阿富汗塔利班的反恐行动用上了“敦促”和“应当”这两个词。种种迹象都说明了一个重要问题，那就是周边国家对于阿塔在反恐上的态度和执行力认可度并不高。
事实上也的确如此，在阿塔上台后，虽然开展了一些反恐行动，但是成效并不明显。去年底还发生了针对中国人的恐怖袭击，中国驻阿富汗大使馆一度发出警告，提醒中国公民暂时不要前往阿富汗。阿富汗国内近日发生的一起恐怖袭击事件，直接导致该国巴达赫尚省一名副省长身亡。而且在最近两个月以来，恐怖袭击的发生处于上升阶段。
更令我们担忧的是，阿富汗的恐怖主义已经开始向周边国家溢出，而一些周边国家的恐怖组织则把阿富汗当作“发展壮大”的“基地”。这个情况对巴基斯坦造成的影响可以说最为严重，伊朗也深受其扰，甚至连俄罗斯安全部门，近期都在国内挫败过与阿富汗恐怖组织有关联的袭击计划。阿富汗国内乃至本地区的安全局势不容乐观。
阿富汗国内的恐怖主义问题相当严重
在解决这个问题上，最应该发挥作用的阿塔临时当局却经常缺位。虽然我们偶尔能看到塔利班发起反恐行动的消息，但是从该国频发的恐怖袭击来看，实际效果并不好，阿塔没能有效兑现自己上台之初作出的相关承诺。
客观来说，在反恐问题上，阿塔的确面临着相当大的难处。美军撤离的时候，给阿富汗人留下一个烂摊子，和生产生活有关的基础设施几乎被破坏殆尽，反倒是各种武器大量流入民间。目前美国还冻结了阿富汗约70亿美元的资产，欧盟则冻结了约20亿。这些情况都导致阿富汗塔利班根本没有能力去控制本国的局势，更别说执行更加深入的反恐行动。
但我们同时也要看到，阿塔内部也存在着很大的问题。他们本身就是武装组织出身，或多或少也受到极端思想的影响，而且不排除与一些极端组织曾有过交集。因此在阿塔上台后，虽然承诺要反恐，但行动并不积极。
阿塔上台后虽然承诺反恐，但并不积极
既然阿塔看起来还是靠不住，那么中国以及其他周边国家，就要考虑用别的方式来维护本地区的安全与稳定了。因此，中国和周边国家讨论成立跨境反恐机制、共同打击恐怖主义也就顺理成章，毕竟我们自身的安全利益还是要掌握在自己手里。
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