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法定不起诉又称绝对不起诉，是检察机关对移送审查起诉的案件进行审查后，认为犯罪嫌疑人的行为不构成犯罪或依法不应追究刑事责任，从而作出不将犯罪嫌疑人移送人民法院审判的一种处理决定。

本案中，2024年3月28日10时许，被不起诉人杨某在北京市通州区九棵树派出所内，因夫妻纠纷问题在接待区做笔录，后毁坏笔录。在被民警带至办案区的过程中，杨某在办案区门口用脚踹辅警王某新；在办案区内暂存个人用品时，拒不配合，用手扇打民警卞某靖的手部、用脚踩卞某靖的脚面。2024年3月28日，经北京市公安局通州分局决定被刑事拘留，在北京市中恒信律师事务所王天然律师的帮助下，2024年4月10日，经北京市公安局通州分局决定被取保候审，2024年4月17日检察院决定被重新取保候审，并决定对杨某不起诉。

检察院审查

观点

本院认为，杨某实施了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第五款规定的行为，但鉴于杨某系初犯，犯罪情节轻微，认罪态度好，具有坦白的法定情节，且自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，不需要判处刑罚。

检察院审查

结果

依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第一百七十七条第二款的规定，决定对杨某不起诉。