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为讲好基层一线办案故事,榆林中院宣教处组成采风小队,深入基层法院、法庭,聚焦诉源治理、环资审判、红色司法等重点工作,围绕基层法官、调解员的工作日常,开展进行式、体验式采访。

近年来,横山区法院审判质持续提升,多项审判质效指标均列全省全市基层法院前列,实现了从“跟跑者”到“领跑者”的蜕变,走出了一条审判质效双提升的“突围之路”。

亮眼成绩的背后有何诀窍?有哪些创新“解法”和精彩“打法”?让我们一起走进横山法院,解码成绩单背后的奥秘!

一起来看看吧!

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本站:横山法院

探索:双向选择,激活队伍建设“一池水”

“如何增强审判团队动力活力?如何激发法官干警工作潜能?”带着这些问题,横山法院在深入调研后给出了自己的答案,即推行员额法官和司法辅助人员“双向选择”机制。

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2022年初,经过能力测验、意向填报、现场确认等环节,横山法院首次“双向选择”工作完成,最终优化形成了21个审判团队,团队匹配成功率达90%,未中选人员,也按照人尽其才、人岗适应原则视情况进行分配。

“经过双向选择,我和原来在民事审判庭的一名法官助理及法警队的一名书记员组成了办案团队,”该院殿市法庭法官吴文艳说道,“我们性格相似、志趣相投、专业一致,配合起来更加得心应手。”

“双向选择”打破了原有“拉郎配”的模式,将自主选择权交还给干警,构建形成了关系更为融洽、团结更为紧密、配合更为默契的办案团队,充分实现了1+1+1>3的团队协同效应。

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启动系列“强基工程”

与此同时,横山法院还启动了系列“强基工程”,夯实干警能动履职根基:通过“我的文书我来读”活动,把裁判文书拿出来“晒一晒”“议一议”;开展“法院大讲堂”,法官干警轮流登台“亮相”,分享办案心得;举办“庭审观摩大赛”,“照镜子”、找差距、补不足,全面提升庭审驾驭能力……

“大家的危机感、紧迫感更强了,学习动力也更足了,”该院书记员贾涛颇有感触。

资源配置的全面优化,为案件提质增效奠定了“人和”基础。2023年以来,人均结案数达322.86件,同比增加42.92件;结案率97.94%,同比上升0.32%,案件平均办理周期缩短至28.34天。

创新:分流有序,跑出公平正义“加速度”

“好吃的肉都吃掉了,剩下的都是难啃的硬骨头,繁案费心又费神……”

“简案不简单,每天动辄阅卷十几件,这样日复一日的工作真的一点也不容易。”

此前,该院采用集中速裁模式,由速裁中心专门审判团队集中审理速裁案件,虽然实现了繁简分流,轻重分离,但存在简案办不快、繁案办不精的问题,案件提速并不明显,繁简案件办理双方也都有怨言。

如何进一步发挥速裁机制作用、实现案件科学有序分流,是摆在横山法院面前的一道难题。

“‘全员分散速裁’是对速裁模式的创新实践,更符合横山法院实际,在办理难案过程中穿插办理速裁案件,繁简交叉,难易搭配,办案效率有了很大提高,”横山法院审管办主任白海涟介绍。

通过分析研判速裁机制的实践运行状况,该院决定推行“全员分散速裁”机制,即在“繁简分流、快慢分道”的基础上,推行“均衡分案、全员速裁”,由立案庭识别划分案件繁简难易,再将速裁案件随机均衡分配至全院全员,每个审判团队都办理一定比例的速裁案件,实现“骨头”与“肉”同食,考评更加公平公正。

“真没想到,近三百万元的合同纠纷,几天就解决了,这效率杠杠的!”原告刘先生发出赞叹。

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数据显示,2023年,该院速裁案件审理提速明显,实现20日内速裁快审快结民事、刑事、执行等各类案件,速裁结案2555件,较去年提高205件,同比增长8.72%,跑出公平正义“加速度”。

提升:管理有方,打好提质增效“组合拳”

“李法官,您的案子快到审限了,”横山法院审管办工作人员周彬每天都会早早来到办公室,对审理期限即将到期的案件进行梳理,并通过微信群及时提醒办案法官结案。

如何推动审判管理质效迈上新台阶?横山法院决定以管理为突破口,以评查为保障,实施动态、精准管理,努力实现司法效率新提升。

根据向”向管理要质效”工作思路,横山法院建立案件时效“日跟踪、周通报、月分析“机制。依托智慧审管数据平台,加强超期案件预警和数据分析研判,发布超期案件周报、办案质效月报,并视情况由院庭长分级催办、督办超期案件。针对积案建立台账,专人负责专人督办,逐案跟进清理,实现案件时效全流程把控。

2023年,横山法院1年及以上长期未结案件全部清零,审限内结案率达99.85%,同比提升6.34%,管理效能持续释放。

在提升效率的同时也抓实“有质量的数量”,一系列挖潜提质举措纷纷出台——

针对上诉、发改案件较多的情况,横山法院制定出台案件质量提升《实施细则》,组建案件评查小组,推行“集中评查+点评+复评反馈”三级评查机制,每周发布评查通报,及时汇总梳理问题,为解决类案问题提供参考,推动案件质量整体提升。

强化结果应用,将办案质量、案件评查情况与绩效奖励、晋升晋职挂钩,把“评案”与“考人”相贯通,激励法官以“如我在诉”的态度高质效办好每一个案件。

制定“暂停文书签发权”制度,每半年暂停发改案件最多的法官文书签发权,切实降低案件发改率。

2023年,横山法院上诉率为8.17%,同比下降1.4%,案件发改率从2021年的2.76%降至1.95%,取得良好实效。

编辑 | 马欣

审核 | 张建磊

榆林中院宣教处制作出品