连日来，河南省镇平县组织全县党员干部开展“四下基层”“夏季守护”集中行动，聚焦“三夏”生产，安全生产、平安建设、信访稳定、政务服务、守法诚信等六项重点工作，推动干部下沉，聚焦突出问题，坚持一线办公、一线督导、一线落实，排除一批安全隐患，解决一批突出问题，化解一批社会矛盾，全力以赴“降三率提一感”，守护群众安全，维护社会稳定。

精心谋划部署 高质量推动落实

成立由县委书记任组长的工作领导小组，制定“四下基层”“夏季守护”行动实施方案，将县四大家领导、各乡镇（街道）、县直单位“一把手”、班子成员作为集中行动的走访主体。

组建由分管副县长为第一责任人的“三夏”生产、安全生产、平安建设、信访稳定、政务服务、守法诚信六个工作专班，各专班立足岗位职责，定期召开专班工作推进会，通报整改情况，研究工作重点，以挂图作战、倒排工期的方式，狠抓任务落实，推动理念终端见效。专班负责督导、动员各专班涉及的走访主体，深入基层、深入实际、深入群众，将各项走访任务落实到各自联系的乡镇（街道）、服务的企业、分包的领域，确保下沉下访一线工作高效运行。

聚焦重点工作 防范化解风险隐患

抓好“三夏”生产，守护“三夏”安全。充分考虑外出务工人员、种粮大户以及五保户、困难户的实际问题，通过开展互助联合、组织帮收、调配农业机械等措施，帮助他们适时收获小麦，强化资金、仓容、人员等各项资源配置和保障，做到“仓等粮、钱等粮、人等粮”。争取抢时早播，做到收获一块，播种一块；抢墒播种，保证一播全苗，力争在6月15日前全面完成夏播任务。把农业科技人员直接配置到种植大户、专业合作社、家庭农场和龙头企业等新型农业经营主体，通过大户带小户，指导农民落实关键措施，强化病虫害防控，确保秋季生产安全。

深入排查安全隐患，守护夏季安全。加强对人员密集场所等火灾易发多发场所的消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患。开展各种形式防溺亡安全防范知识宣传、培训，加强对未成年人的教育引导，开展对重点水域的巡防巡控。防范用电量过高，以及电线、变压器等电力负载过大引发的火灾。

加强社会治安管控，守护夏季平安。在中心城区设立21个执勤点，每天19：30至23：00开展“亮警灯”活动，针对周边范围内一般警情进行先期处置，接受群众的报警和求助。各“一村四警两干”下沉队伍，积极参与分包村（社区）的巡逻打更活动，聚焦“四防”要求，在重点时段、重要部位开展夜间巡逻打更活动。落实风险人员常态化排查机制，积极会同有关部门和基层组织，开展矫治教育、社区戒毒、社区康复、安置帮教、救助帮扶、监督管理，分级分类严格落实管控措施。

开展信访积案化解，“12345”突出问题专项治理。处级包案领导干部要带头深入一线，通过开门接访、带案下访、入户走访等多种方式，聚焦重点领域、重点问题，尤其对信访积案、上访老户、疑难复杂信访事项等，梳理分析问题症结，研究解决办法，高效开展明法释理以及思想疏导工作，确保通过“夏季守护”集中行动，将交办清单案件化解率达80%以上。聚焦排查群众“急难愁盼”问题，特别是民生领域问题，找准“点”上办件程序不规范的问题、“面”上专项领域较突出的问题，“线”上长期重复投诉的问题，确保件件有回音，事事有答复。

开展政务便民服务下沉活动，守护群众利益。依托“镇好办”政务服务直通车，通过“流动办”“夜市办”服务模式，持续落实好流动式“移动政务客厅”，进农村、进园区、进商圈、进企业，提供政策宣传、咨询辅导、帮办代办、现场办理等普惠式政务服务，切实提升为民服务效能。做好特殊群体便民服务。针对老年人、残疾人等特殊群体行动不便等因素，充分调研办事需求，将政务大厅的适老、助残等服务延伸向基层，进村入户，用心用情用力提供精准化、个性化服务。

强化建章立制 确保成果常态长效

建立民情例会机制。组织走访主体坚持每周深入分包联系乡镇（街道），参加矛盾纠纷多元化解周例会，分析研判民情民意，会商解决难点问题，按照“三不四零”工作要求，摆事实、讲政策、说方法，为基层咨政建言、提出对策建议，督导指导各级集中行动有序开展。

建立台账推进机制。以“问题导向”引领“调研方向”，工作专班根据各自领域内存在的问题、发现的隐患建立“四项清单”，分包到人，具体到事，定期通报工作进度，坚持对账销号，确保实现上下协同、联动解决。

建立督查督办机制。成立5个督查组，将全县划分为5个片区，采取“四不两直”的方式，持续加强对各级走访调研完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效。

据悉，今年3月份以来，镇平县全体党员干部认真践行“四下基层”一线工作法，聚焦工作重点，全力以赴“防风险、护稳定、保平安、促发展”，锻炼了干部队伍，转变了工作作风，密切了干群关系，创新了治理模式，践行了新时代党的群众路线，实现了“党员干部沉下去、社情民意全掌握、隐患矛盾全化解、基层治理上台阶”的工作目标。

来源：人民网 作者：胡少佳 李平会

审核：杨旸 校对：王远 编辑：黄磊磊

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