近期,在巴基斯坦境内接连发生多起针对中方公民人身安全的袭击事件,为了从国家战略层面统筹在巴项目、人员的安全保卫,切实确保中中巴经济走廊是“一带一路”等旗舰项目,中方正在通过多种渠道推动巴方有关部门允许中方安保人员赴巴境内,为大批在巴工作的中方人员提供安全保护,与此同时,中方也一直在敦促巴方允许中方组织安全控制和评估小组赶赴当地,评估所有建设项目的安全情况。
当地时间11月15日,据巴基斯坦最大媒体《黎明报》报道,巴基斯坦外交部对外信息和联络方面分官员出面澄清,巴方为维护在巴境内中方人员、项目和各类机构的安全,已经派遣一支用于专门负责保护中巴经济走廊项目(CPEC)的“安全别动队”。
据官方统计数据,截至去年年底、今年年初,中巴经济走廊项目在巴基斯坦已经遍地开花,累计为巴基斯坦方面带来了至少260亿美元的直接投资,并创造和吸纳了约22万个就业岗位。中方在巴境内工程建设人员也已经超过3万人。
然而,自2018年以来,巴基斯坦境内与中方有关的建设项目均遭遇过袭击活动,有境外媒体认为,巴基斯坦境内的俾路支武装人员的主要目的就是袭击中巴经济走廊项目。
为了维护中方人员、项目和机构的生产生活安全,中方一直在加大工作力度,一再敦促巴基斯坦当局采取更加务实和积极的态度,力争从法律层面允许中方在巴基斯坦境内成立独立或者合资的安保部队,派驻安全人员和力量,继而一劳永逸解决相关“安全困局”问题。
总体上来说,成立和派遣“安保别动队”是巴方听取中方意见之后的产物,从一定程度上达到了提高安全级别,提升情报能力的目的。这个“安保别动队”可以起到以下几个作用:
1、“安保别动队”将开展覆盖全域、全项目的安全风险评估体系,建立所谓的“风险地图”,用风险评估主导安保措施的实施,对可能发生风险的地区进行预测预报,继而避免中方人员出现在风险地区。
2、“安保别动队”将对高风险地区的中方项目和人员进行特别保护措施。
3、“安保别动队”将及时与巴基斯坦军事情报机构保持联系,使用多种手段搜集情报信息,为决策和处置提供信息支持。
总体上来说,“安保别动队”是敦促巴方同意中方派遣安全保卫人员的第一步,也是最关键的一次突破,这表明巴基斯坦方面正在采取更加务实的态度,打破条条框框的束缚,为最终中方进驻安保人员打开一个新的突破口。
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