欧盟对于人工智能构建伦理监管方面的最新成就与宏观洞察|人工智能|伦理|国际关系|欧盟|科学

在日本担任七国集团主席国后，全球对人工智能伦理的讨论越发热烈，2016 年，人工智能伦理列入重要议程。考虑到全球技术互联及人工智能数据交换和算法开发的发展，欧盟应继续努力，推动在国际层面就以人为本的人工智能达成共识。

目前，算法技术在各个生活领域都呈指数级增长，全世界热议不断，因此，算法技术的国际推广至关重要。创新技术的开发和部署将受益于国际合作，尤其是投资加强研究和创新的国家间的合作。技术的不断国际化也带来了跨境挑战。部分挑战与需要制定的各种标准相关。尝试制定国际标准将促进新技术的部署和推广。对于人工智能来说，尤其如此。欧盟打算在国际范围内推广《人工智能伦理准则》，并与所有感兴趣的政府及其他共享同样价值观的利益攸关方展开广泛对话与合作。

为了在这方面取得成功，欧盟应调整其与不断变化的技术环境相关的外联工作，汇集一切力量，在全球范围内负责任地开发人工智能和其他数字应用。欧盟需要重新思考是否有机会就这一议题达成一致，并推动建立共同立场。为了增强自己的声音，欧盟应与其成员国以及科技公司、学术界、影响者、行业和消费者代表等利益攸关方一起，建立负责任的技术联盟。欧盟应努力组织国际对话，就人工智能可能产生的伦理影响达成全球共识。欧盟可以利用一系列现有工具，就监管和伦理问题与国际合作伙伴进行接触。此外更雄心勃勃的建议是，可以组织一个类似于气候变化专门委员会的政府间合作组织。在人工智能政策的国际安全这一特定层面上，可以在全球技术小组高级代表、联合国内部以及其他多边论坛建立类似合作机制。

欧盟应该利用自身专业知识和有针对性的财政计划，将人工智能纳入其更广泛的发展政策中。人工智能作为应对全球挑战的工具，几乎没有什么能与之匹敌。更广泛地说，数字技术可以支持合理的解决方案，包括在不损害伦理和隐私的情况下，为处于不稳定环境中的人们提供解决方案。例如，欧盟可以帮助支持在发展政策中更坚定地部署人工智能，该政策可以集中用于地中海南部和非洲。

欧盟可以通过加强各利益攸关方的多层次合作，探索实现融合的程度，在全球范围内率先制定人工智能指导方针和相关的评估框架。欧盟可以与其他国家和组织一起，推动起草伦理准则，建立志同道合的国家小组，为更广泛的讨论做准备。

欧盟还可以通过测试和验证来探索全世界的公司和机构是否能够为形成人工智能伦理准则做出贡献。欧盟需要继续发挥驱动作用，推动全球讨论和倡议，让其他利益攸关方和非欧盟国家进行对话，共就以人为本的可信赖人工智能达成共识。

这可能是一个机会，可以缓解全球性的、列入联合国可持续发展目标中的紧迫挑战，如人口老龄化、社会不平等和污染问题等。数字技术能够帮助解决的问题不胜枚举，积极利用数字技术，尤其是人工智能技术，可以帮助解决部分挑战。例如，作为世界各国政府的关键优先事项，气候变化可以通过部署数字工具减少人为环境影响，并使自然资源和能源得到有效利用。可信赖的人工智能可以更准确地采集、处理、分析和检测能源需求并提出建议，这将有助于能源的有效使用和消费。

与此同时，欧盟应在全球竞争的背景下创造一个高效的投资环境。欧盟的新计划为加强人工智能投资构建了坚实的框架。然而，在营造更加有利的环境方面，欧盟还需做更多工作，这就需要私营部门等多方利益攸关者组成的行业联盟大力参与进来，加强政策制定者、监管者、行业、学术界和社会之间的信任。只有这样，方能确保在可信赖人工智能领域进行所需的投资。

为了实现这些目标，欧盟必须制定一项具有长远眼光的雄心勃勃的整体战略，通过创建一个友好的监管和治理框架，持续监测和调整有影响力的纠正措施，抓住机遇，应对新出现的挑战。在全球经济竞争的背景下，掌握快速、持续地应用和学习所有必要措施的能力是不可或缺的。迄今，很多报告、政策文件以及学术界的大力参与都为这一持久战略奠定了基础。在此基础上，有必要进一步提出跨部门建议，以确定各战略部门应采取哪些行动，同时要考虑到给不同领域带来的影响以及可以促成这些行动的因素。

人工智能带来的重大机遇就在眼前。现在正是为抓住机遇而做好准备的最佳时刻。各级政策制定者都应该意识到这种紧迫感，立刻采取行动，推动应用可信赖的人工智能的发展，造福个人和社会。

本文摘编自《人工智能的伦理与法律》[ (波) 多米尼克·埃瓦·哈拉西莫克 (Dominika EwaHarasimiuk) 等著 ; 徐源, 刘媛媛译. 北京 : 科学出版社, 2024. 9]一书“8总结”，标题为编者所加。

ISBN978-7-03-079080-4

责任编辑：邹聪高雅琪

本书深度剖析人工智能领域的最新趋势及其对未来的潜在影响，特别是聚焦于欧盟在这一领域的政策动向、监管措施和立法进展。书中详细阐述欧盟对于算法的通用监管策略，展示其在构建伦理监管环境方面所取得的最新成就，并提供对欧盟道德法规与可信赖人工智能的宏观洞察。

内容不仅涵盖科学信息技术的基础概念阐释，还深入探讨欧盟机构层面的立法、监管以及政策制定活动。同时，对人工智能伦理框架进行全面分析，探讨不同的监管手段，并介绍独特的横向解决方案。此外，本书还系统地梳理了人工智能在重要社会经济领域所适用的部门法规。

本书既适合人工智能、哲学、法学以及国际关系专业的研究生深入阅读，也可为关心人工智能伦理与法律问题的读者提供信息和参考，有助于更好地理解这一领域的复杂性和挑战。