【声明：本文内容均引用权威资料结合个人观点进行撰写】
文｜星河文史
编辑｜星河文史
11月的国际政坛，再次被中美博弈推上风口浪尖，一场事关全球经济格局的较量悄然拉开序幕，而这次美国的目标，直指与中国维持了20多年的永久正常贸易关系（PNTR），与此同时，中国快速出手，一份《两用物项出口管制清单》震撼发布，释放出重磅信号。
在贸易摩擦已经是“旧戏码”的背景下，为何这场交锋还会显得如此不同寻常呢？
美国最新挑衅来自其国会众议员约翰·穆莱纳尔的提案，这位来自密歇根州的共和党鹰派议员，提出了针对中国的高关税法案，核心内容是废除中美的永久正常贸易关系，这并非一项普通的法案，而是要推翻美国在2000年通过的一项具有里程碑意义的决议。
当年，中国获准加入世贸组织（WTO），这一关系的确立使中美贸易得以长期稳定发展，而今，穆莱纳尔联合其他鹰派议员，再次举起“脱钩大旗”，试图通过35%至100%的高额关税以及取消低价值货物的关税豁免，迫使中国在经济上让步。
这一提案不仅野心勃勃，更有鲜明的政治目的，从穆莱纳尔到特朗普提名的国务卿人选卢比奥，鹰派政客们将贸易逆差、制造业衰退和就业流失归咎于中国，声称“最惠国待遇”是美国对华“最灾难性的决定之一”。
但这样的说辞经不起推敲，事实证明，美国国内问题的根源在于结构性矛盾，而非对华贸易。
与美方试图通过“强硬姿态”赢得国内政治支持形成鲜明对比的是，中方并未一味退让，而是选择了快准狠的应对策略，就在美方法案提案不到24小时后，中国商务部迅速联合多部门发布《两用物项出口管制清单》。
这份清单的背后，是对涉及军事和民用的高价值技术和物资的严格管控。镓、锗、稀土等关键资源赫然在列，而美国军工企业对这些物项的依赖性不言而喻，没有了这些基础材料，美国的高端武器制造或将陷入停滞。
中国的这步棋可谓精准打击美国经济的“七寸”，释放了不容忽视的信号。
更值得注意的是，这并非中国的孤立动作，而是一场深思熟虑的布局，中国以防扩散国际义务为借口，在维护国家安全的同时，传递了对未来可能“更激烈对抗”的警告，对于以制裁和限制为常规手段的特朗普团队，这无疑是一记重拳。
从另一侧面来看，穆莱纳尔及其支持者的提案能否成功仍是未知数，虽然共和党在国会拥有较强的话语权，但法案本身缺乏广泛支持，且当前会期所剩无几，这意味着，法案的最终命运可能是夭折。
即使明年被重新提出，考虑到高关税对美国农业州的冲击，共和党内部也未必全盘支持，美国经济学家多次警告，中方若反制，首当其冲受损的将是美国农产品出口，而这些农业州多为共和党的传统票仓，为选民经济利益而考量的参议员们，不会轻易冒险。
尽管如此，特朗普的回归仍然让未来的不确定性加剧，相比拜登政府相对温和的对华政策，特朗普在任期内曾将“贸易战”升级为“科技战”和“金融战”，并扬言重返白宫后将对中国商品加征60%的关税。
他甚至计划对所有与美国有贸易关系的国家征收10%的关税，这种“无差别攻击”不仅可能损害全球经济，还可能让美国陷入孤立境地，美国此举无疑是想通过施压中国，恢复国内制造业和经济活力，但中国的实力和应对能力已非当年可比。
而中方的态度同样鲜明，除了直接发布清单实施出口管制，中国驻美大使谢锋也在论坛中公开表示，中美合作能创造积极成果，但对抗则会导致“大动荡、大分裂、大灾难”，这并非简单的外交辞令，而是对美方潜在政策的一次全面警告。
如果特朗普团队继续推进对台军售或其他挑衅行为，中国可能会扩大出口管控范围，甚至采取抛售美债、人民币贬值等措施，进一步加剧美国经济的压力。
透过这一系列博弈，可以发现，中美关系的转折点正在显现，美国的策略表面看似强硬，但内部分歧和现实掣肘使其难以形成实际威胁，而中国则在经济依存度和技术优势上表现出更大的主动性，展示了在全球供应链中不可替代的地位。
最终，双方的较量不仅仅关乎经济利益，更在全球格局中体现出一场权力再平衡的博弈。
对中国而言，稳中有进、以斗争求和平，是长期战略的最佳选择。对美国来说，任何“脱钩”行为都可能是对自身利益的伤害。
而这种较量，或许正如一句老话所说，“无人独赢”。
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参考资料
《卢比奥被“封官”后，他也卖力表演：我对华有狠招》——观察者网2024-11-15 08:44:56 《商务部新闻发言人就公布《中华人民共和国两用物项出口管制清单》应询答记者问》——商务部新闻办公室 2024-11-15 16:10
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