真的太拼了,基层公务员,村干部,甚至是学校老师,都化身为“医保催缴员”。
前段时间,四川南充一所小学班主任在家长群催缴医保,还威胁没买将给孩子停课,要召开家长会。而这两天,湖南岳阳县一个村发通知,不缴医保一律不盖章,年终困难不照顾,党员甚至要求退党。
实际上,这两年类似的催缴事件频繁发生,为了催缴医保,各地真的是花样百出。有人可能好奇了,不是说自愿原则吗?地方这么积极的催缴,到底是因为什么?
原因也很简单,参保人数在下降。从2019年到2023年,城乡居民医保的参保人数连续5年下降,2023年参保人数更是直接减少2055万人。
虽然官方解释说清理了重复参保数据,以及部分人改为参加职工医保,但也承认部分人因为缴费负担重,导致断缴。
一年几百元的保费,对于一些收入低的家庭来说,负担确实不小。特别是过去几年,受疫情等因素影响,一些人的收入出现了下降。
当然,还有一些青壮年,身体比较好,医保用不上多少,就觉得吃亏了,于是就选择性参保,或者在直接弃保。
参保人数的下降,导致居民医保基金呈现出一种“紧平衡”状态,一些地方已经出现收不抵支。2023年,居民医保基金当期结存仅为112.06亿元。2024年上半年,居民医保基金收入5385.89亿元,同比增加1.5%,支出为5371.91亿元,同比增加11.1%,支出增幅是收入增幅的7倍多,收入仅比支出多14亿元,收支快出现失衡了。
那有人就会问了,保费连年上涨,从10元涨到400元,增加的保费都花哪里去了?有两个方面,一个是报销的范围扩大了很多,2003年报销的药品只有300余种,到现在达到了3088种。前段时间医保谈判结束,预计又有100多种新的药品纳入医保。
另一个是报销比例提升了,最初住院费用只能报销30%-40%左右,现在达到了70%左右。数据显示,从2011年到2021年,全国次均住院费用由6632元上涨到11003元,十年间涨幅约66%。
不过,医保基金支出上涨这么快,不只是这两个原因,还有一些隐性的因素。比如过度医疗,2023年,我国居民医保住院率达到了21.4%,相当于每5个人中,就有1个住院,而20年前我国住院率只有4.7%。
这个住院率非常夸张,在全球都是遥遥领先。住院率大幅飙升,难道是国人的身体越来越差了吗?其实并不是,有两方面原因,一个是住院报销比例高,为了能够获得更多报销,一些本来不需要住院的也选择住院。
另一个是DRG支付改革,医院为了获得更多医保基金,不断放低住院标准,甚至是鼓励住院。这些行为都推高了住院率,说白了就是过度医疗,浪费医疗费用。
还有就是骗保行为猖獗,医保基金就是一块“唐僧肉”,各大医疗机构都惦记着。今年以来,医院和药店骗保的事件频发,无锡虹桥医院骗保1100多万,哈尔滨四家药店骗保上亿元。
国家医保局发布的数据,今年1至9月,全国各级医保部门共追回医保资金160.6亿元。今年居民医保费用上涨20元,全国大概9.6亿的参保人,增加的医保费用大概190亿元,也就是说一年追回的医保资金基本上可以覆盖上涨的医保费用。
北大教授李玲说如果不进行改革,医保基金的可持续性将面临巨大挑战。确实需要做出改变,不然催缴压力依旧会很大,花式催缴还会层出不穷。
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