2026年5月7日,阿联酋总统穆罕默德与到访的埃及总统塞西共同视察了驻扎在阿联酋的埃及战机分队。这是阿联酋官方首次公开承认埃及战斗机分遣队部署在阿联酋境内。这是一个被布热津斯基称为"独立棋手"的地区大国,正式将自己的空中力量摆到了波斯湾最前沿。中东旧棋盘上的格局,已经出现了质变。
2月28日起,美国与以色列联合对伊朗境内设施实施打击,此次军事行动已造成3000余人死亡。战争首日,伊朗最高领袖哈梅内伊在空袭中遇害,他的儿子穆杰塔巴随后于3月接任。4月8日,美伊双方宣布停火。
这场持续约四十天的热战虽然暂时熄火,但它引爆的连锁反应,远比炸弹本身更具破坏力,霍尔木兹海峡航运通行量减少了95%,超过1500艘船只滞留等待通过。全球油价飙升,布伦特原油突破每桶100美元关口,国际能源供应链遭受重创。停火之后,战争阴影不仅没有消散,反而在不断积聚新的乌云。
进入5月,中东局势走向了更加令人担忧的方向。阿联酋短短4天挨了3轮导弹加无人机攻击,5月4日富查伊拉石油枢纽冒起黑烟,紧接着5月5日更猛,12枚弹道导弹、3枚巡航导弹加上大批无人机密集来袭。特朗普高调推出"自由计划"试图强行疏通霍尔木兹海峡,但几乎遭遇了所有海湾盟友的当面拒绝。
沙特阿拉伯明确告知白宫:不会允许美国利用其领空、苏尔坦王子空军基地及港口设施,来执行针对伊朗的"自由计划"军事护航行动。这一幕堪称中东外交史上的标志性时刻——曾经几十年唯美国马首是瞻的海湾盟友,公开把门关上了。
据多方报道,5月8日,埃及空军的阵风F3R战斗机中队全速飞到阿联酋阿布扎比。防务观察人士估计,埃及部署的阵风分遣队可能由8至12架战斗机组成,并配备有后勤、维护、指挥和保障基础设施,能够维持长时间的战斗空中巡逻和快速反应任务。在联合视察期间,塞西重申埃及支持阿联酋,并表示"影响阿联酋的事,就是影响埃及的事"。这话意味着埃及已经将海湾安全与自身的核心利益做了战略绑定。
埃及凭什么让美以伊三方都掂量?第一是地缘。全球至少12%的贸易量、约30%的集装箱运输量,以及约9%的海运石油和约8%的液化天然气运输量都依赖苏伊士运河。尤其值得注意的是,霍尔木兹海峡因伊朗战事关闭后,以苏伊士运河与曼德海峡为"北口和南门"的红海航道,逐步成为沙特等海湾国家重要的原油出口替代通道。美国的航母编队要进出地中海必经此处,以色列面对南翼的战略纵深也受制于此,伊朗想让"抵抗之弧"的影响力向地中海延伸同样绕不开埃及。
第二是军事实力。埃及军队海陆空正规军现役总兵力45万人。经过40多年的和平发展,埃及进口了大量先进装备,空军近300架三代机,陆军1000多辆第三代主战坦克,海军2艘两栖攻击舰。就装备水平而言,在五常之外的国家中确实是名列前茅。更关键的是,埃及的武器来源高度多元化,美制M1A1坦克、法制阵风战机、俄制米格-29M并存,近年来还在积极接触东方体系。
第三是埃及与伊朗之间那段剪不断的历史纠葛。埃及和伊朗的关系并非一贯亲密或敌对,在近代以来的历史中,两国曾因拥有相似的政治体制和意识形态而走近,但也因不同的政治体制和意识形态而逐渐疏远。在上世纪50至70年代,是埃及的纳赛尔推行不结盟政策、扛起阿拉伯民族主义大旗,带着阿拉伯兄弟跟以色列反复交锋。那时的伊朗巴列维王朝反倒是以色列的坚定盟友。
1979年伊朗革命之后,形势掉了个个儿:上世纪70年代末两国关系开始交恶,一是埃及和以色列签署了戴维营协议缔结了和平条约,这使伊朗大光其火;二是伊朗爆发反对巴列维国王的伊斯兰运动并把他赶下了台,而埃及事后却收留了被废黜的巴列维并为他提供政治避难。这笔历史旧账至今没有了清。如今风水再转,伊朗带着所谓的"抵抗之弧"挑大梁跟美以对抗,大有问鼎"中东话事人"的势头,而埃及绝不可能坐视一个什叶派大国在阿拉伯逊尼派的家门口称王。
如果把视野拉得更宽一些就会发现,埃及入场只是中东权力重组的缩影之一。2026年5月初,阿联酋正式退出石油输出国组织(OPEC)。沙特拒绝为美军行动开放领空和基地。沙特、阿联酋、科威特联系埃及和摩洛哥找帮手。这些举动放在一起看,指向一个共同的判断——美国主导中东几十年的单极安全架构正在松动,海湾国家开始自己找出路。
美国试图通过"史诗怒火"行动实现伊朗政权更迭,但这一目标并未实现。伊朗不仅顶住了压力,还通过封锁霍尔木兹海峡造成全球性的能源冲击。更关键的是,美国在面对伊朗反击时,未能有效保护海湾盟友。这个事实让所有海湾国家不得不重新考虑"安全外包"的模式是否还行得通。
美伊之间的谈判博弈也陷入了深度僵局。截至5月13日的最新态势,伊朗划定了五项具体先决条件:一是结束包括黎巴嫩在内的所有地区战线的战争;二是全面解除美国对伊朗的单边制裁;三是立即解冻伊朗在海外被冻结的所有资产;四是美国赔偿"12日战争"给伊朗造的全部损失;五是国际社会承认伊朗对霍尔木兹海峡的合法主权。
伊朗已拒绝美国提出的方案,认为同意该方案将意味着伊朗屈从于美国总统特朗普的过分要求。特朗普则称伊方回应"完全不可接受"。双方互不相让,正如新华社分析所指出的,"一场双方都认为会赢的战事,很难真正结束。"
正是在这种"不战不和"的混沌中,中东新秩序的雏形正在浮现。未来很可能形成伊朗、沙特联合巴基斯坦、埃及联合阿联酋、土耳其这几大板块互相角力的多极格局,任何单一力量想独霸中东已不太现实。埃及的入场,就是在向所有人宣告:它要做中东新棋局中的关键棋手,而不是美国的棋子,也不是伊朗的对手陪练。
4月25日,埃及总统塞西在西奈半岛解放44周年电视讲话中发出严厉警告:"中东正经历复杂且决定性的时刻,有人正以极端主义意识形态为借口,蓄意重塑地区版图。"这番话看似不点名,但指向极其明确。
对于中国而言,中东局势牵一发动全身,直接关系到能源安全和"一带一路"在中东的布局。伊朗战事爆发以来,王毅外长同相关国家外长先后26次通话,中国政府中东问题特使赴中东海湾地区穿梭访问,中国同巴基斯坦共同提出关于恢复海湾和中东地区和平稳定的五点倡议。5月6日,王毅外长同来访的伊朗外长阿拉格齐举行会谈,表示中方愿进一步致力于缓局降温、消弭战事,为启动和谈继续提供助力,为恢复中东地区和平安宁发挥更大作用。
巴基斯坦总理夏巴兹表示,美伊双方沟通渠道一直保持畅通,并对中国、沙特阿拉伯和土耳其在推动调解、缓和局势以及促进谈判方面发挥的建设性作用表示赞赏。这说明中方的斡旋努力已经被当事各方认可。中国不搞代理人战争,不结军事同盟小圈子,坚持通过政治外交途径化解争端,这种负责任大国的角色定位,与美国动辄诉诸武力的做法形成了鲜明对比。
美国的安全保护伞不再被视为绝对可靠,伊朗通过战争展示了强大的意志但也付出了巨大代价,而埃及——这个手握苏伊士运河、拥有阿拉伯世界最大武装力量的古老大国,在沉默了四十多年之后,选择在这个微妙时刻入场。它既不对美国俯首帖耳,也不会容忍伊朗在阿拉伯世界攫取霸权。它要做的是,在旧秩序崩塌之际,为自己争取一个与地缘分量相称的位子。
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