汽车商报1月16日报道 2014年1月11日起,宜宾五粮液集团公司、宜宾五粮液股份有限公司旗下共计343辆公务车开始面向社会公开拍卖,拍卖时间持续4天至1月14日。前两天的拍卖情况已经公示,共拍出168辆车,回收资金1400余万元。

目前此事正引起全社会关注。有分析人士发出疑问:正当国家厉行节约之际,五粮液作为大型国有企业的这一举动,究竟是响应号召还是刻意作秀?另有人认为,白酒企业利润下滑、遭遇市场寒冬,五粮液作为行业巨头靠拍卖公车节约了1400余万元,可谓只是杯水车薪的补救,公车拍卖后干部们的车补才是重点。

而拍卖现场发生的一些蹊跷事件,让五粮液的公车拍卖变得更加扑朔迷离。

拍卖有蹊跷

一辆起拍价8.4万元的丰田霸道,被一位竞拍人以27.4万元的高价拍走。这是发生在1月12日(五粮液公车拍卖第二天)的事情。当天,有一辆奥迪A6L也在竞拍之列,以13万元起拍,最终被24.5万元成交,眼看就要成为取得当日最高成交价的“明星车型”,但随后被该辆丰田霸道的诡异高价抢走了风头。

一位参与竞拍的人士描述道:“加价到8.8万元的时候,有人直接出价20万元,现场一度疯狂。”不过,拍走车的王先生表示,他就是冲着这车来的,价格对他来说不是问题。

同一天,五粮液内部职工李先生也拍到了车,他用17万元的价格拍下了一辆丰田凯美瑞,而这辆车是他在公车拍卖前的工作用车。他表示:”关键是我自己开的车,我拍回来了,价格适中,偏高一点。”

另有一辆捷达,新车价仅10.6万元,却被人花11万元拍走。

以上便是五粮液公车拍卖过程中暴露出的蹊跷:为什么旧车的价格却能够一路飙高?五粮液内部人员也参与竞拍,拍卖会不会沦为内部员工的福利?

带着这些疑问,汽车商报记者联系了五粮液集团。该集团一位内部人士在电话中说:“拍卖的事情不归公司管,公司已经将这件事全权委托给了拍卖公司,即四川天意拍卖有限责任公司(下称天意公司)。”

据汽车商报记者了解,天意公司是五粮液集团从四川省国资委认证的拍卖公司库中,经过投标方式选取的。该公司被五粮液委托负责340余辆公务车的公开拍卖。

汽车商报记者在与五粮液集团内部人士沟通的过程中,表示要报名参加竞拍,被告知报名已经结束。该人士同时向汽车商报记者介绍,由于五粮液拍卖公车的消息流传甚广,前来报名的人除了宜宾当地人,还有四川周边城市,甚至西藏、陕西、广东、上海、云南等地的人,参加第一天竞拍的人数达1700多人。

汽车商报记者从天意公司发布的公告中发现,其对竞拍者的身份没有限制,有意购买的公司和个人均可以报名参加。汽车商报记者还进一步了解到,报名的人中有一部分是二手车商,他们视此次拍卖为千载难逢的商机,但是拍卖现场出现的高价让其中很多人打了退堂鼓。

缘何竞拍的人这么多?这些人真是“慕名而来”的吗?五粮液内部员工拍到车又作何解释?有当地媒体就此询问五粮液集团副总经理唐伯超,他说:“我知道有五粮液员工就没报上名。他们没有时间。前两天,报名的时候他们都不着急,到后来因为排队晚了没报上名的都有,报名对谁都是公平的。”

但据一位知情人士透露,有一部分千里迢迢从外地赶来拍车的人,不是真正想拍车,而是故意炒作价格。天意公司的一位负责人则告诉汽车商报记者:“拍卖面向社会公众公平公开进行,所以公司无权限制具体哪些人可以报名;拍卖遵循明码标价的原则,竞拍者通过举牌加价的方式进行竞买,价高者获得。”

关于成交金额,唐伯超表示五粮液集团不插手、不介入,“一切按照市场规律办,拍得好或不好,都是竞拍人能承受就买,不能承受就不买”。

然而,拍车的人来自五湖四海,有人出高价拍走车以至于让二手车商都无利可图,这种现象有悖常理。这背后,是不是五粮液刻意为之?

策划好的秀?

一位熟悉白酒行业的人士认为,前来竞拍的人中极可能有五粮液的经销商,他们的目的是给拍卖“当托”。“他们为了搞好与厂家的关系,很有可能这么做,这种行为涉嫌利益输送。”该人士直言。据当地媒体报道,1月11日(拍卖第一天),以当日最高价53万元成交的丰田塞纳商务车,就是被一名五粮液经销商拍走。

对此,湖北省统计局副局长、公车改革领域专家叶青向汽车商报记者解释:“如果真是经销商所为,那么可能是因为感情因素,他们觉得买了公车是种荣誉;虽然公车也是二手车,但其高档配置和良好保养是普通二手车无法比拟的,拍车人宁可多花点钱去拍公车,完全可以理解;如果有意压低价格才是不正常的。”

据汽车商报记者了解,五粮液集团此次拍卖的车型价格从0.25万~48万元不等,经过两天的拍卖,已经拍出168辆车,收得拍卖款1418万元。此外,五粮液把公车拍卖,集团只保留生产必需车、生活用车、特种车和少量接待用车,合计约200辆。中层以上干部公务用车全部取消,每人每月将得到800~2500元不等的车补。

有分析人士直指,这1400多万元与五粮液动辄十亿元的营业额比起来,就是杯水车薪。关键问题在于,五粮液为什么要举办如此一场拍卖?

“公车改革从一年前就开始酝酿,这一决定得到了五粮液全体员工的支持。”五粮液官方如此表述。有意思的是,“五粮液集团董事长唐桥的座驾也要卖了”成为此次拍卖最引人瞩目的一个噱头。而唐桥则对此表示:“实施公车改革,体现了五粮液响应十八届三中全会精神,深化国企改革的决心。”

有分析认为,五粮液的车改与白酒行业遭遇行业寒冬有关,五粮液想通过一次公众事件来树立信心,同时引起社会对它的兴趣。据汽车商报记者了解,近两年白酒行业受国家抑制高端消费的影响,一直处于低迷状态,各大白酒企业正遭遇严峻的降价和巨大的库存压力,许多小酒企被迫退出。

五粮液2013年三季报显示,营收、净利润双降,分别下滑40%和52.36%,与去年三季度相比,市值缩水超600亿。而五粮液在售的白酒产品,半成以上为售价1000元以上的高档酒,此类白酒主要面向政府采购及公务消费市场,但随着国家厉行节约、严控三公消费,五粮液的高端酒逐渐被冷落,终端销量一蹶不振。

唐伯超认为,对公车实行社会化、市场化改革,每年将节约费用1500万元左右,有效降低公司管理和运行成本,切实杜绝“车轮上的浪费”。但他对媒体否认公车拍卖与白酒行业的低迷有必然联系,即使白酒行业不是目前的环境,五粮液同样会推动公务车改革。

在情理之中

据汽车商报记者了解,五粮液此次的公车改革是四川省第一例国有企业公车改革,但并非全国首例。在此之前,浙江省温州市等地已经对公车进行过大刀阔斧的改革,温州市将政府机关单位与大型国企的公务车一并拍卖。与温州车改的不同之处在于,五粮液是主动进行改革,再报备给国资委。而宜宾市国资委纪委,连同宜宾市工商局及五粮液纪检监察部相关负责人,是五粮液此次公车拍卖的监督方。

排除五粮液作秀的嫌疑,单就其拍卖的悍马、辉腾等豪车,已经反证出此前国企公车采购中存在的种种问题,因此进行改革是在情理之中。不过,五粮液为何要选择2014年这个时间点?

汽车商报记者了解到,五粮液在此时进行公车改革并非偶然。2013年11月,中共中央、国务院印发了《关于党政机关厉行节约反对浪费条例》,对于公务用车,明确坚持社会化、市场化方向改革公务用车制度,改革公务用车实物配给方式,取消一般公务用车,普通公务出行实行社会化提供,适度发放公务交通补贴。不得以车改补贴的名义变相发放福利。

在这种反对浪费的社会风气引导下,党政机关的公务车改革已经在逐步推进,比如公车贴统一标识、GPS全程监控公车行踪、取消公务车交通补贴、设机构统一调度等方法已经被部分地方付诸实践。而根据《国有资产处置管理办法》的有关规定,国企的车改是重要的组成部分,加上十八届三中全会所做出的全面深化国有企业改革的决定,国企的车改在多层政策影响下,终于一步步被推到公众面前。

根据相关数据,目前全国约有200万辆公务车,每辆公务车每年的使用费用约为10万至15万元。而五粮液集团是中国白酒企业拥有公务车最多的企业,也是四川省内拥有公务车较多的国有企业之一。作为大型国企,五粮液参照政府机关单位的做法率先踏出了一步。

“五粮液公车改革,是一个积极的信号,接下来全国或将迎来公车拍卖潮。五粮液开始公车改革,对其他的国企有着很大的借鉴意义。”叶青说。

据悉,五粮液的公车改革计划分为两个阶段,此次公车拍卖是第一阶段,第二阶段预计到2月份完成。

作者:高飞昌