原标题:骗取新能源车补2.6亿 一车企被取消生产资质

面对每年高达几十亿元的新能源汽车财政补贴资金,一些企业受利益驱动,在补贴政策进入第7个年头、补贴标准将启动退坡之际,骗取新能源汽车补贴。

20日,工信部公布了针对新能源汽车严重“骗补”企业的处罚,同时还包括完善新能源汽车补贴政策的出台,以及对新能源汽车扶持政策进入“拐点”的声声讨论。

出招:取消生产资质

工信部20日公布对新能源汽车“骗补”企业处罚,对“骗补”情节最为严重的苏州吉姆西客车制造有限公司“取消整车生产资质”。

对涉及“有牌无车”的金龙联合汽车工业(苏州)有限公司等4家企业给予“责令停止生产销售问题车型、暂停新能源汽车推荐目录申报资质、责令进行为期6个月整改”等处罚措施。

自2009年起,中央财政对新能源汽车推广应用予以补助,财税扶持政策推动了新能源汽车的发展,但也带来新的问题。个别企业违反相关法律法规骗取和违规谋取财政补贴,严重扰乱了市场秩序。

为整饬市场秩序,2016年初,工信部、财政部等四部委联合开展新能源汽车推广应用实施情况及财政资金使用管理情况专项核查。9月初,财政部将部分严重“骗补”的典型案例向社会公开曝光。12月20日,工信部公示了行政处罚决定。

恶意“骗补”情节最严重的是吉姆西公司,虚假申报2015年销售新能源汽车1131辆,涉及中央财政补助资金26156万元。工信部给予其“取消整车生产资质”的处罚。除依法对涉事企业进行严肃处置外,地方政府根据核查结果启动了法律程序。

落招:事后才补贴

部分车型补贴标准过高、企业过度依赖补贴政策、部分车辆实际使用率偏低……

今年初,工信部、财政部等四部委在针对新能源汽车相关的专项核查中发现了一系列问题,并于9月份曝光了恶意“骗补”典型案例,亮出了打击新能源汽车“骗补”第一剑。

本次公布处罚决定的同时,还就规范新能源汽车补贴提出下一步举措:

——新能源汽车购置补贴资金由事前拨付改为事后清算。

——适当调整客车和专用车补贴方法,设置相关技术门槛,鼓励技术进步,设置中央和地方补贴上限,防止出现地方配套补贴标准过高现象。

——适当提高推荐车型目录,建立动态调整机制。

此外,工信部还将于近日公布修订后的《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》,从企业设计开发能力、生产制造能力、售后服务能力和产品技术性能、质量保证能力等方面提高了准入门槛。

收招:扶持新能源汽车

目前,中国新能源汽车市场可谓蒸蒸日上。对于新能源汽车的财政补贴,我国也已经开始启动标准退坡,财政部去年已发布新的补贴政策:2017年至2018年新能源汽车补贴标准较2016年下降20%,2019年至2020年下降40%,2020年以后补贴政策退出。

事实上,不仅是财政补贴政策,近年来,无论是对动力电池行业的规范,还是新能源汽车准入条件的提高,国家政策的总体思路都指向有质有量的发展。

新兴产业的发展,一般都要经过酝酿、发展、成熟等不同阶段。全国清洁汽车行动协调领导小组办公室专家组组长王秉刚说,目前,我国新能源汽车产品性价比还不能与传统汽车竞争,基础设施中充电难问题还突出,也缺少具有竞争力的产业链,还处于培育期。

正如业内人士普遍所说,中国新能源汽车的发展确需政策再扶一程,但要更着眼于内生成长动力明显释放与核心技术的同步提升。