齐鲁网·闪电新闻11月12日讯淄博市持续深化应急管理体制机制改革，着力夯实应急管理基层基础，基层应急管理能力建设取得显著成效。

创新探索建设模式，建强基层救援机构。针对基层应急管理在事前预防、应急处置、资源力量等方面的短板弱项，自2021年以来，淄博市组织实施应急救援站建设三年行动计划，采取依托社区党群服务中心建站、社区与小区物业公司联合建站、联合区县消防大队建站、社区与社会救援队伍联合建站、社区与相邻企业联合建站等5种模式，建强基层救援机构，配齐基层基础设施，做到“用专业的人干专业的事”。在制度建设上，明确了应急值班值守、安全巡查、信息报告、教育培训、应急救援联动等12项制度。截至2023年底，全市共建成应急救援站308个，超额完成了三年计划任务，逐步构建起综合性消防救援力量与基层应急救援力量“梯次搭配、协同响应、无缝衔接”的立体化应急救援大格局。

强化机制体制建设，夯实应急救援基础。坚持从打基础、利长远的角度，完善基层应急救援体制机制，加强队伍规范化建设。先后制定了《关于做好社会救援队伍建设发展的意见》《淄博市灾害事故应急救援及征用补偿办法》。通过实名制认证，将救援队伍人员信息全部纳入智慧应急管理平台，并通过民生保险渠道为每个队员投保100万元意外伤害保险，为救援队伍参与应急救援行动提供有力保障。目前，全市共有区县级应急救援队伍146支、镇办级应急救援队伍137支、村级应急救援队伍1834支。

强化应急救援准备，实现高效应急响应。加强基层应急预案管理，切实增强基层应对处置各类突发事件能力，突出抓好基层组织和企事业单位应急预案编修完善。截至目前，全市各区县（功能区）完成专项预案编修346个，部门预案255个，镇（办）综合应急预案91个，专项应急预案1196个，村居预案2629个，全市企业级完成上传应急管理业务系统各项应急预案3819个；组织开展各类应急演练7631次，参演参训人员216705人次，进一步检验了预案，锻炼了队伍，提升了基层救援的能力和水平。

强化物资资源统筹，形成多方工作合力。目前，市及区县配备有各类水泵、龙吸水排水泵、汽柴油发电机等1162台（套），橡皮舟艇、冲锋舟等大型救援装备1300余件。与大型企业签订应急装备代储协议，协议储备工程机械装备及大型排污泵、编织袋、土工布等物资装备。切实提升“三断”条件下应急通信保障能力，在全省率先建成地市级三网融合应急通信网络，搭建7个370MHz固定基站，配备了2套370MHz背负式基站、3台卫星便携站和1060部370MHz手持终端，打通了市、区县应急指挥中心与救援现场“最后一公里”。

闪电新闻记者 张维刚 报道