这个冬天,河北一些家庭的温度计似乎出了“问题”——暖气片明明温着,心里却结着冰。
当低收入家庭为公共目标承担更高比例的支出时,问题就不只是‘贵’,而是‘谁在付’。
这个冬天,河北农村的取暖费又被关注。不是因为更冷,而是因为账单更刺眼了。
在大量“煤改气”“煤改电”村庄,一个采暖季五千元、六千元甚至更高,已经不再是极端情况。
抖音、小红书等社交媒体网友说法
如果你觉得这只是“能源涨价”,那你可以换一个算法看它:
一个可支配收入两万多元的农村家庭,要用掉 20%—50% 的收入,才能换来一个不被冻住的冬天。
这个比例,不是价格问题,而是制度问题。
1
这不是“取暖”
而是空气工程的一部分
“煤改气”,即以天然气取代煤炭的能源政策,涉及京津冀、陕西、山西、山东等地区,主要开始于2016年(北京开始于2009年)。
“煤改气”,不是一个取暖项目。它是京津冀空气治理工程的一部分。
岳鸿飞:《“煤改气”政策困境:基于利益均衡的破解之道》,《CIDEG决策参考》2018年12月版,第2页。
河北农村改变取暖方式,并不是为了本村的天空,而是为了整个区域的大气指标。
这从空气质量地图上看得很清楚:北京越干净,周边越“用力”。
空气质量地图,检索日期:2025年12月21日
空气会流动,但取暖账单不会。
2
公共工程并不免费
只是账单换了形式
很多人以为煤改气是“政府出钱”。
不完全对。
政府出的,是管网、锅炉、设备。你出的,是每一立方米天然气、每一度电、每一个寒夜。
于是形成了一种非常典型的结构:建设成本公共化,运行成本家庭化。
家庭要承担每年五千元的取暖费用,当然,根据网络言论0,这一取暖费用实际可能更高。
岳鸿飞:《“煤改气”政策困境:基于利益均衡的破解之道》,《CIDEG决策参考》2018年12月版,第2页。
然而,河北农村的取暖费用承受能力仅两千元左右。
于学华:《3年试点示范期即将结束清洁取暖补贴政走向引关注》。
你不需要为锅炉付钱,但你要为一辈子的取暖付钱。
3
城市与农村
被放进了两套价格系统
在城市,取暖是公共服务:集中供暖,行政定价。
在农村,取暖是能源消费:气价、电价,市场决定。
于是出现了一个极不对称的现实:城市居民集中供暖、低价锁定;农村气/电取暖,高价浮动。
收入更低的人,进入了更贵的系统。
4
区域收益与个体成本
被系统性拆分
煤改气带来的收益,是区域性的:空气更好、雾霾更少、健康风险下降。
但煤改气带来的支出,是家庭化的:每一户,每一月,每一张账单。
换言之:空气是公共收益,取暖却是私人买单。
在北京周边地区,这种差异尤为明显:河北承担了更多的能源结构调整,却没有进入同一套价格保护体系。
当然,虽言河北,但不只河北。
那么近,那么美,取暖费用却有十倍之差。
5
补贴不是解决方案
只是缓冲垫
有人会说:河北也有补贴。
应该说,曾经有。
为推进“煤改气”工作,河北相关部门在2017年即出台规定,对农村燃气费每年补贴可高达一千二百元,但仅补贴三年。
《河北省省级大气污染综合治理财政补助资金管理办法》
这句话换成现实含义是:政府只愿意为你买单一部分寒冷,剩下的温度你自己负责。
更关键的是:补贴会下降,气价不会。
5
你以为你在交取暖费
其实你在为一场公共工程还贷
河北取暖费的问题,从来不在于“气贵”或“电贵”。
它在于:一场以区域空气质量为目标的公共工程,被落实为千家万户的能源账单。
当收入更低的群体,为更宏观的公共目标,承担更高比例的长期支出时,这已经不是能源问题,而是分配结构的问题。
你看到的是一张取暖费账单,
其实你看到的是:
谁在为这场空气工程长期买单。
我们始终希望,在这个国度,没有一个冬天不可逾越,没有一位百姓该在寒冷中独自颤抖。
毕竟,我们的主yi之优越性应在于此。
比暖气更应先抵达的,是关怀;比费用更应被温暖的,是人心。
文/1376号观察员
校对/福冈第一深情
编辑 设计/阿竹
图/网络&即梦
专业、好玩、有态度
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