参考消息网3月6日报道 西班牙《起义报》网站3月3日刊登西班牙中国问题专家胡利奥·里奥斯署名文章，题为《“十五五”规划背景下的中国两会》。文章编译如下：

中国的全国两会标志着战略重点的公布。今年，我们将看到的不是剧烈变革，而是精细调整。展望2026年，围绕“十五五”规划这一核心议题，以下是中国面临的一些主要挑战。

首先是增长模式的转型。主要的结构性挑战仍是如何有序地从以房地产、基础设施和出口为基础的模式，过渡到更加注重内需、技术创新和先进服务业的模式。

第二个关键方面仍是技术自立自强。与美国的战略竞争并非偶然。先进半导体、人工智能和制造设备等领域遭遇的一些限制强化了中国的“发展安全”理念。因此，中国需要降低对先进芯片的技术依赖，同时避免技术孤立。全国两会可能会进一步强调内生创新，重申对关键战略领域(人工智能、可再生能源、生物技术)的投资，旨在进一步深化“十四五”规划制定的路线图。

第三个需要强调的方面是金融风险管理，这取决于对房地产行业和地方债务的风险化解，必须继续谨慎对待，以避免出现系统性危机。确保稳定仍然是首要任务。

第四个需要强调的方面是国际形势。在中美战略竞争背景下，国际形势的不确定性似乎比五年前更大。全国两会或将为官方关于战略稳定的表述定下基调，并指明优先事项。就目前而言，这些优先事项将转化为维护主权的坚定立场和应对紧张外部局势的韧性，而经济上的务实则是这一切的决定性因素。

总体而言，我们不应期待中国政府制定出激进的解决方案，而是基于“十五五”规划的内容，构建出一个框架，以此来应对上述问题，并在未来五年这一关键时期持续推进。

核心问题是，在不利的国际环境下，中国能否在结构转型的同时，保持稳定。而今年的全国两会将再次表明，中国能够做到这一点：以创新为驱动力，以安全为前提，以民生保障的提升为缓冲，实现适度而稳健的增长。

产业政策很可能迎来调整，预计今年的调整将比往年更具针对性。

在先进芯片领域，或许可以期待的是，中国未来五年将克服美国施加的限制所造成的结构性挑战。

人工智能也将是决定性因素。中国的人工智能可能更多地被视为一种生产工具，而非技术象征。

另一个重要方面是能源转型。中国已经扭转了原有的能源利用模式，如今在结构上引领着全球能源转型进程。中国在太阳能电池板、蓄电池和电动汽车方面的优势毋庸置疑。在全国两会期间，预计将在强调能源安全的前提下，提出更大的目标。

在全国两会前举行的中共中央政治局会议强调，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。（编译/王萌）