南方财经全国两会报道组 王俊 北京报道

“将持续在食品药品、校园安全、劳动保障、安全生产、个人信息保护等人民群众关心关切的领域加大监督办案力度。”3月10日，全国人大代表、广东省人民检察院检察长冯键在接受21世纪经济报道记者专访时表示。

他强调，检察机关以“人民”命名，坚持以人民为中心责无旁贷。因此，广东检察机关今年将加大力度回应民生关切、践行司法为民。冯键透露，2026年将加强就业、社保、住房、消费等民生领域司法保护，强化妇女儿童、残疾人、老年人、劳动者等群体权益保障。

在司法服务高质量发展、维护资本市场秩序方面，冯键透露，将聚焦重大平台、重大项目、重点领域的法治需求，依法严惩非法集资、金融诈骗、财务造假、操纵市场等重大经济犯罪。

《21世纪》：在“十五五”开局之际，党的二十届四中全会对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，强调必须把统筹发展和安全摆在突出位置，在发展中固安全，在安全中谋发展。从严打击犯罪、惩治突出犯罪是广东检察机关维护社会安全稳定的重点工作，请问广东检察机关如何贯彻落实全会精神，增创犯罪治理新优势，实现广东检察新突破，助力更高水平平安中国建设？新的一年会采取哪些举措进一步推进社会治理法治化？

冯键：2025年，全省检察机关全力维护社会安全稳定，批准逮捕各类犯罪嫌疑人84636人、提起公诉137430人。严厉打击各类危害国家安全犯罪、严重刑事犯罪，在全国首创六类案件管理机制。深入推进醉驾、盗窃、性侵未成年人犯罪治理，三类犯罪受理审查起诉人数同比均有下降，其中醉驾犯罪下降28.4%、降幅高于全国，性侵未成年人犯罪起诉人数在连续上升7年后首次下降。

去年以来，我们还将犯罪治理范围扩大至案件数位居前十类犯罪。全省检察机关坚持精准打击和协同治理两手抓，加强与公安、法院、司法行政部门沟通协作，联签会议纪要、办案指引，推动统一执法司法标准，共同完善违法与犯罪轻重有序、责任有别、梯次递进的犯罪治理模式。全省检察机关受理案件数位居前十类犯罪审查起诉人数减少25502人、同比下降18.2%，什么犯罪突出就重点打击什么犯罪的效能进一步凸显，“稳步开展犯罪治理”成为2025年广东检察的鲜明印记。

今年，我们将持续巩固案件数位居前十类犯罪治理成效，以建立健全犯罪治理工作机制为抓手，推动更高水平的平安广东建设，确保国家安全、社会安定、人民安宁。

一是重点惩治严重危害国家安全、影响社会稳定的犯罪。始终把捍卫政治安全摆在首位，依法严厉打击命案、个人极端报复社会等严重暴力犯罪，彰显刑法的“锋芒”，尊重朴素正义观，对犯罪分子形成有力震慑。二是重视推动执法司法标准统一。醉驾治理的重要经验就是通过确立完善统一的认定标准。当前，标准不一是实务当中困扰一线办案的突出问题。要在充分调研的基础上，联合法院、公安进行会商，研究制定常见犯罪量刑指导意见实施细则，着力统一标准与尺度。三是着力化解社会矛盾。通过排查及时发现各类风险苗头，依法稳妥处置化解，坚决防范矛盾纠纷升级为高风险隐患，从源头上助力遏制极端案事件的发生。四是积极推动法治社会建设。落实“谁执法谁普法”普法责任制，发挥好法治教育基地、新媒体等各个阵地的作用，不断创新宣传教育形式和方法，采取生动活泼、通俗易懂、群众喜闻乐见的方式提升普法教育的品质和效果，推动营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。

《21世纪》：为人民司法、让人民满意是一切检察工作的出发点和落脚点，请问广东检察机关如何以“高质效办好每一个案件”回应民生关切、践行司法为民？

冯键：检察机关以“人民”命名，坚持以人民为中心责无旁贷。广东检察机关紧扣新时代人民群众对公平正义新期待，用心用情办好案，尽心尽力做实事，以高质效履职精准对接民生所需所盼，不断完善检察为民机制，让司法公正可触可感、惠民成效可见可及。

一是用心办好涉民生案件。依法严惩危害食品药品安全犯罪，起诉347人。开展“食药安全益路行”监督活动，办理相关公益诉讼案件1637件。立案办理督促整治互联网医院违规开具处方药案，推动规范化管理，维护用药安全。协同开展医保基金管理突出问题专项整治，起诉医保骗保等犯罪70人。开展社会保障领域行政非诉执行监督活动，办理案件239件。保持对电信网络诈骗及其关联犯罪高压打击态势，起诉15277人，纵深推进打击涉缅北电诈专项行动，高质效办好白家犯罪集团专案。加强安全生产领域法律监督，起诉危害生产安全犯罪404人，办理相关公益诉讼案件1248件，督促消除安全隐患5024处，努力守护万家灯火的生命线。

二是加强未成年人综合保护。依法严惩侵害未成年人犯罪，起诉7268人。强化未成年人犯罪预防和治理，起诉未成年人犯罪5145人、同比下降18.4%，对犯罪较轻的1802名未成年人附条件不起诉。推动发挥专门学校教育矫治作用，制定工作意见推进控辍保学跨区域协作配合，更好帮助涉案未成年人重返校园。联合教育、公安、人社等部门开展学生欺凌专项排查治理，省市县三级检察长带头到中小学讲授法治课，全省2346名检察官在3383所中小学履行法治副校长职责，共同呵护未成年人健康成长。

三是加强劳动者和特定群体权益保障。会同省总工会、省法院、省司法厅、省人社厅推进运用劳动法律监督“一函两书”工作。积极参与治理欠薪工作，起诉拒不支付劳动报酬犯罪124人，支持行使诉权有困难的劳动者提起讨薪维权等民事诉讼256件。严惩侵害老人、残疾人等群体合法权益犯罪，起诉3991人。依法惩治侵犯英雄烈士和军人军属合法权益等犯罪，办理相关公益诉讼案件66件。用好司法救助扶弱解困，对3431名因案致困的当事人救助4456万元，传递司法温度。

四是依法解决群众合法合理诉求。做实群众信访“件件有回复”，全年全省检察机关共处理群众信访92612件，其中涉法涉诉信访57884件。持续推进检察信访工作法治化。常态化开展领导干部接访下访和包案办理工作，三级检察院领导办理信访6642件。全面入驻122个县级社会治安综合治理中心，省检察院与省法院、省司法厅、省律协联签合作备忘录，着力提升社会矛盾纠纷多元化解工作效能。

五是践行全过程人民民主。向省人大常委会报告检察机关服务保障法治化营商环境工作情况，逐条落实常委会审议意见。认真办理省人大代表、省政协委员建议提案298件。邀请人大代表、政协委员视察检察工作、参加检察活动6720人次。上门走访代表委员1340人次，面对面听取意见。召开座谈会，认真听取民主党派、工商联、无党派人士等意见建议。邀请人民监督员监督检察履职办案10954件次，开展检察听证11383件次，自觉接受人民监督，及时回应社会关切。

下一步，我们将持续在食品药品、校园安全、劳动保障、安全生产、个人信息保护等人民群众关心关切的领域加大监督办案力度，以更高质量的法律监督守护民生安全底线，努力让人民群众在检察履职中感受到实实在在的安全感、幸福感，用法治力量绘就民生幸福的温暖画卷。

《21世纪》：新的一年，广东检察机关有哪些重点工作部署？

冯键：2026年是“十五五”开局之年，也是我们党成立105周年，是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的重要一年，是广东增创新优势、实现新突破的紧要时期。大潮奔腾，新程将启，千帆竞发。

检察机关是国家的法律监督机关，是保护国家利益和社会公共利益的重要力量。全省检察机关将紧紧围绕省委“1310”具体部署，锲而不舍落实“走在全国前列”目标定位，牢固树立和践行正确政绩观，持续做实高质效办好每一个案件，有力服务广东在推进中国式现代化建设中走在前、作示范、挑大梁。

一是始终坚持党对检察工作的绝对领导。全省检察机关将深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。加强政治要件闭环管理，严格落实请示报告制度，做实以讲政治引领讲法治，更好地为大局服务、为人民司法、为法治担当。

二是更加有力维护国家政治安全和社会大局稳定。始终把捍卫政治安全摆在首位，严厉打击各类危害国家安全犯罪，聚焦“提高公共安全治理水平”，全面落实维护社会稳定责任。持续加力推进犯罪治理工作，在保持原有三个专项、前十类重点犯罪治理力度不减的基础上，针对走私、洗钱、电信网络诈骗三类犯罪开展专项治理。深化“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理，健全扫黑除恶常态化机制，推动完善公共安全体系和社会治安整体防控体系。

三是持续护航广东经济社会高质量发展。聚焦重大平台、重大项目、重点领域的法治需求，依法严惩非法集资、金融诈骗、财务造假、操纵市场等重大经济犯罪。深度参与广东2026年优化法治化一流营商环境行动，深化违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，依法平等保护各类经营主体合法权益。贯彻落实好去年出台的《关于办理职务科技成果领域刑事案件工作指引（试行）》，继续深化知识产权综合履职，以办准案、办好案为全国知识产权检察履职打造样板。

四是不断强化法律监督业务素能。深入推进刑事诉讼全流程监督，建立重大监督事项案件化办理规范，会同公安机关构建常态化“挂案”预防机制，保持监督规模力度。提升民事诉讼监督质效，持续加强民事生效裁判监督，完善再审检察建议案件办理机制，推动完善虚假诉讼防范、发现和惩治机制。强化行政诉讼监督精准性，重点关注抗诉和再审检察建议案件，协同完善实质性化解行政争议机制，深化行政执法和刑事司法双向衔接。扎实推进公益诉讼检察实践，围绕最高检对配合检察公益诉讼立法的部署要求，夯实生态环境和资源保护、食品药品安全两个“基本盘”，以公益诉讼“可诉性”为指引，强化办案各环节规范性，做实各领域重点工作。

五是深入做实检察为民司法为民。巩固深化“检护民生”专项行动成效，持续用好司法救助、检察听证、支持起诉等方式，加强就业、社保、住房、消费等民生领域司法保护，强化妇女儿童、残疾人、老年人、劳动者等群体权益保障，筑牢民生司法屏障。深化落实群众信访件件有回复，加强司法救助和公开听证工作，更好满足人民群众的司法需求。

六是不断完善从严管党治检工作机制。全面贯彻最高检“一取消三不再”、构建检察“大管理”格局的重大决策部署，持续完善“三个管理”工作体系，引导检察人员遵循司法规律高质效办案。