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鲶鱼效应来了?

近日,江苏太学眼科医院项目签约落户苏州市相城区。这是鼓励外资办医政策印发后,苏州较早落地的外商独资三级医院。

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图片来源:苏州健康

公开资料显示,该项目一期总面积约3200平方米,计划今年上半年动工。江苏太学眼科医院将聚焦疑难眼病诊疗、技术转化、国际医疗服务,补充苏州在高水平眼科专科医疗能力和医疗设施方面的不足,满足市民多样化医疗服务需求。

该项目是苏州医疗健康领域对外开放的重要项目。2024年9月,商务部等三部委发布《关于在医疗领域开展扩大开放试点工作的通知》,拟允许在苏州等9地设立外商独资医院。2025年4月,国务院批复同意《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》,明确将苏州等9个城市纳入试点范围。

就在项目落地签约前几天,2026年1月6日,商务部印发的《大连等9城市服务业扩大开放综合试点任务》,为苏州提升医疗服务业扩大开放水平提供了新的政策支撑。

2026年,外商独资医院爆发了

2026年2月25日,在广州市高质量发展大会中,鹏瑞利集团中国东区总经理吴宇峰发言:过去的一年,我们与广州深化合作,在白云区共同启动了总投资100亿元的白云国际医养城项目。

并透漏:双方合作首期旗舰项目——鹏瑞利国际医院,成为华南地区首家外商独资三级综合医院,计划于今年底投入运营。

在此之前,国家商务部、卫健委等 7 部门于2026年2月10日公布了《鼓励进口服务目录》。

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图源:中华人民共和国商务部

该目录第六部分为医疗与健康服务,其中重大疾病医疗服务中包括外资及港澳台医疗机构及外籍个人在华开展符合现有法律政策规定和条件的诊疗服务。

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图源:中华人民共和国商务部

除了鹏瑞利集团、江苏太学眼科医院项目外,2026 年,多个外商独资医疗项目正在筹备中:

南京:韩国 M&J 医疗集团通过新加坡 VITA 健康有限公司在南京全资建设的南京韩美维媞整形医院,总投资额达 1000 万美元。

由市商务局、市卫健委、建邺区三方协同招商促成,已于 2025 年 10 月 11 日领取营业执照,预计 2026 年一季度正式开业,成为江苏首家外商独资三级医疗机构

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图源:江苏省卫生健康委员会

青岛:2026 年 2 月 9 日,青岛自贸片区、中德生态园与上海顾连医疗公司签署战略合作框架协议,拟合作设立青岛市首家具备独立法人资格的外资医院。

该项目总投资超 10 亿元,将按照三级医院标准建设运营,逐步构建具备生物医药科研成果高效转化能力的国际化特色功能医学服务体系。

此外,上海、天津、昆明、成都等地也已官宣了外商独资医院项目,其中多家已正式投用。

外资医院来了,国内医院会受影响吗?

外资医院加速进入中国市场,能否真正发挥 “鲶鱼效应”,搅动现有医疗格局、激发公立医院与民营医院的内生动力与服务活力,已成为政策层面与医疗业界高度关注的核心议题。

从当前行业共识来看,外资医院在诊疗环境、服务流程、患者体验、国际诊疗规范与先进技术应用等方面具备明显优势,其进入并非简单抢占市场,更有望与国内公立医院形成良性互补与正向竞争。外资医院的标准化服务模式、精细化管理经验,会倒逼公立医院在提升就医体验、优化服务流程、改善医患沟通等方面主动改革。近年来,越来越多国内医院加快上线智慧医疗系统、简化预约挂号流程、缩短检查等待时间、改善病房与就诊环境,背后都与外资医院带来的竞争压力和示范效应存在间接关联。

与此同时,业界讨论更为集中的焦点,是外资医院是否会加剧公立医院的人才流失。对此,业内观点呈现明显分化。

广州医科大学附属妇女儿童医疗中心新生儿科主任张华岩认为,外资医院的进入确实会对医师资源形成一定吸引力。相较于国内公立医院,外资医院多聚焦高端医疗市场,薪酬待遇、工作模式、执业环境更具市场化竞争力,对希望提升收入、改善工作状态的医生而言,具备现实的诱惑力。

广州中医药大学金沙洲医院院长刘文卫则指出,中青年骨干医师若离开公立体系转向外资医院,可能在学术发展与职业长期成长上面临局限。在国内现行医疗评价体系中,医生的学术地位、行业影响力与职称晋升,高度依赖科研项目、学术成果和临床教学积累。外资医院以市场化运营和盈利为核心导向,对科研投入、学术平台的支持相对有限,临床医生参与科研的机会较少,长期来看可能制约其职业天花板。

当前,我国医疗领域对外开放力度仍在持续加大。除外资独资、合资医院加速落地重点城市外,国内医院也在主动对接国际化医疗服务。广东省近期明确提出,将积极争取国家支持,进一步放宽医疗领域外资准入,并计划在全省遴选 20 家左右高水平医疗机构开展国际医疗服务试点,推动本土医院与国际标准接轨。

政策红利持续释放,让外资医院赛道持续升温,国内高端医疗市场也迎来新一轮扩容与升级契机。但也要看到,公立医院在学科实力、疑难重症救治、群众信任度、医保覆盖等方面已形成根深蒂固的优势,民营医疗机构也在细分领域加速布局。

外资医院能否真正突破品牌认知、患者流量、支付体系等瓶颈,赢得国内高净值人群与普通患者的广泛认可,最终能否从 “市场入局者” 成长为 “格局重塑者”,仍需要更长时间的市场检验。

来 源 / 华医网综合整理自中华人民共和国商务部、苏州健康、赛柏蓝器械、医学视点

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