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Nidas Ratkevicius打开自家的信箱。信封里,是一张1000镑的罚单(大概9100人民币),因为非法倾倒垃圾。
Nidas盯着这张罚单,看了很久,还以为这是一个玩笑。
因为能想起来的,就只有之前路过一个垃圾桶,顺手把一个空信封扔了进去。
问题是那个垃圾桶,只接受紫色垃圾袋....他用的是黑色垃圾袋。
于是,豪斯洛区议会找到了他信封上的地址,寄来了这张罚单。
“这就像从我家人嘴里抢食物。1000英镑不是小数目。对我来说,这是一大笔钱。”
Nidas说,他不是不愿意承担责任。如果他真的错了,10英镑的罚款,他认了。但1000英镑?太多了,这不是正义。
(Nidas Ratkevicius)
而且Nidas的遭遇不是个例,这是一种正在英国蔓延的新型执法噩梦。
在英国法律里,非法倾倒垃圾的说法很有争议。
比如雇了个黑车把沙发拖走,然后他半夜扔在马路上;或者把一冰箱的废物直接倒在别人的地里,这是一种严重的环境犯罪,情节严重的可以判五年,是非法倾倒。
但现在,它的定义被悄悄扩展了。
2025年4月1日,英国政府将非法倾倒垃圾的最高现场罚款金额从400英镑上调至1000英镑。这是全国性的政策调整,目的是加大威慑力度。
政策初衷是好的,因为英国非法倾倒垃圾问题确实严重。2023至2024年,涉及生活垃圾的非法倾倒事件达68.8万起,比上年增加5%。整体清理成本估计高达3.92亿英镑。
问题在于这个新标准,落到了错误的人头上。
豪斯洛区议会确认,从2025年4月到12月,他们已经以1000英镑的最高标准开出了1842张非法倾倒垃圾罚单。
这背后是一套被法律学者称为严格责任的逻辑。
环境法律顾问Gordon Wignall告诉LBC:只要你把废物放在不该放的地方,违法行为就成立了。意图不重要,动机不重要,知不知道也不重要。
他同时补充,这个结果非常不公平,因为议会并不是非得开出最高罚款的。
一刀切地让所有人都缴1000英镑,这完全不合适,把一整车垃圾倒在路边,和把一个信封放进垃圾桶,这是完全不同的两件事。
(发现信封的垃圾桶)
媒体介入报道Nidas的案子之后,豪斯洛议会表示该案件将暂停处理,
但与此同时,更多类似的故事浮出了水面。
案例一:单亲妈妈Loretta,26岁,精神健康护士。
她和小区里另外二十几户人家共用六个大垃圾桶。垃圾桶每周收一次,但在下次收运之前经常装满。她把一个信封放在了装满的垃圾旁边,几周后收到了1000英镑的罚单。
开出罚单的,同样是豪斯洛区议会。
案例二:83岁的奶奶Carole Wright,里丁市。
2025年10月,Carole去小区回收站扔一个装鸡蛋煎锅的纸箱。她和女儿都坚称纸箱放进了回收桶。但执法公司的人拍到了一张照片:那个纸箱,出现在了装满垃圾的回收桶旁边,很可能是被风吹出来的。
随后,她收到了一家叫Kingdom Services Group的私人执法公司寄来的通知:罚款600英镑,限期回应,否则将面临法律诉讼。
追着普通市民开罚单的,并不全是政府工作人员。越来越多的英国地方议会,正在把垃圾执法业务外包给私人公司,而这些公司的盈利模式,非常微妙:
批评人士认为,私人承包商受到利益驱动,会尽可能多地开出罚单,导致执法走向极端,完全无视居民的年龄或主观动机。
简单说开的罚单越多,公司赚得越多。
自由派智库宣言俱乐部(Manifesto Club)的研究员直接点名批评了这种模式:
“这是权力的滥用,这些私人承包商就像掠食者,正在对纳税人下手。”
他们呼吁政府禁止“按罚款提成”的承包模式,称这是出售公众利益。
这也解释了一个奇怪的现象。在某些地方议会,执法机构会用高倍速扫描监控画面,专门寻找垃圾上的地址信息;与此同时,路边真正的大型非法倾倒,却安然无恙,无人处理。
(真正的非法倾倒)
因为追大鱼风险高、成本大;追信封上有名字的普通人,既简单又稳赚。
而且法律本身,也在帮倒忙。
按照非法倾倒垃圾相关法条,一封被风从回收桶吹出的信封,法律上,没有倾倒废物,而是以正确方式等待收运,按任何合理解读,都没问题。
但严格责任原则,让这一切变得无解:无论给什么理由,法官可能都会对你点头表示理解,然后继续维持罚单。
至于解决方案,倒是有人给出了一个:
一位苏格兰妇女因把快递塑料袋扔进公共垃圾桶而被调查,执法官员在撤销指控的同时,给了她一个实用建议,下次记得把快递袋翻过来,把有地址的那面藏进去,然后打个结。"
扔垃圾之前,先祛除个人信息....
因为在Nidas的小区周围,当时有床垫、垃圾袋,什么都有,这些真正的大件垃圾都原封不动地堆在那里。
没有罚单,无人处理。因为那些大件垃圾上,没有写任何人的名字。
ref:
https://www.dailymail.co.uk/news/article-15687489/Man-fly-tipping-fine-envelope-bin-council.html
容克87G:这个私人公司可能希望死几个人
Melnm:想抢钱就直接抢还搞个名头
一只QB呀:执法权还能外包,发达国家就是不一样
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