春假热潮并未随着清明假期的远去而消退。近期,山东东营、湖南怀化、浙江温州等多地发布中小学春秋假通知,将春假安排在“五一”前后,连休天数为6至8天不等。

据不完全统计,截至 3月30日,全国已有十余个省份、76个地方明确了今年春假的具体时间安排。春秋假为何近两年在全国大范围铺开?如何避免“一放了之”?要让春秋假实施好、可持续,又该从哪些方面发力?这些问题正成为社会各界共同关注与追问的焦点。

春秋假加速落地

春秋假是在保障全年总教学时长不减少的前提下,于每年春季(4、5月)和秋季(10、11月)分别增设的短假期,时长通常为2-3天,多与周末或法定节假日衔接形成连休。这一制度并非新生事物,而是历经了13年的酝酿与试水。

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△4月4日,游客在江苏省盱眙县黄花塘镇向阳花海乘坐小火车游玩。

2013年,国务院办公厅印发《国民旅游休闲纲要(2013—2020年)》,首次提出地方政府可以探索安排中小学放春假或秋假。而浙江省早在2004年便在全国率先开展试点。此后,春秋假于争议中缓慢推进。直到2025年,相关部门明确提出“鼓励有条件的地方结合实际探索设置中小学春秋假”。今年,“支持有条件的地方推广中小学春秋假”被首次写入政府工作报告,多地迅速响应,在今年清明假期掀起了一股春假热潮。

春秋假为何在近两年加速落地?从公众期待看,作为教育“减负”背景下的一种制度性调节手段,春秋假能够打破一学期长达四五个月的紧张节奏,让学生走出教室,感受自然。

“从政策初衷看,推行春秋假也是为了丰富学生的第二课堂,让学生走出校园参与各类社会实践活动,进而提升学生综合素养,实现立德树人的育人目标。”一位在河南省某公办中学任教的老师告诉《中国报道》记者。

在更深层次上,这场假日改革还有着更宏大的经济考量。中国社会科学院财经战略研究院研究员魏翔在接受《中国报道》记者采访时表示,我国经历了长期的假日结构调整政策的储备与论证过程,目前已迎来政策实施的最佳窗口期。

“近年来,我国经济正经历两个重要转变:一是从传统制造业向高新技术转型,二是从以商品消费为主转向商品消费和服务消费并重。”魏翔进一步阐释道,一方面,制造业转型升级对经济运行效率提出了更高要求,需要在同等要素投入下,以更短时间实现同等甚至更多产出,这就呼唤社会预留更多休闲时间,也意味着工作时间的适度缩减;另一方面,只有当人们拥有充足的休闲时间,商品消费才能自然过渡到服务消费,实现消费结构的真正转型。

“时间”变量撬动消费市场

短时间内,推行春秋假最突出的影响集中在消费领域。

“春秋假不是全国性的公共假日,而是各省、各地区因地制宜进行的假日结构调整,这种调整也是希望有条件的地区能够更充分地释放假日经济的效益。”魏翔表示,刚刚结束的清明小长假就是一个很好的“试验场”。

此前,多地春假与清明假期叠加,改变了出行格局与消费节奏。据同程旅行数据,清明假期国内民航旅客中18岁以下乘客数量同比上涨47%,其中13至18岁的乘客量增长85%,12岁以下的乘客量增幅达55%。以亲子游、家庭游为主的出行热潮,将春日消费从踏青赏花延伸至餐饮、零售、休闲娱乐等全链条消费场景。据商务部最新数据,清明假期全国重点零售和餐饮企业日均销售额同比增长2.4%,78个重点步行街商圈客流量、营业额分别增长6.0%和6.7%。

北京社会科学院副研究员王鹏表示,假期时长的延长,让短途探亲转向长途深度游,带动跨区域出行半径大幅拓宽,激活了航空、住宿等长途关联产业的消费潜力;而错峰休假,则从另一方面缓解了传统节假日的潮汐式拥堵,让文旅资源配置更加均衡,景区、酒店的淡旺季落差进一步缩小,提升了整体服务质量与经营稳定性。

春秋假对消费的拉动作用,远非传统旅游这一单一领域,而是逐步渗透到文化、体育、教育等多个服务消费赛道,形成全方位的消费赋能态势。此前,多地博物馆、少年宫、科技馆等公共文化场所纷纷表态,将在春秋假期间向学生免费开放,同时推出特色展览和互动活动。

即将到来的“五一”假期叠加各地春假安排,有望拼凑出8天左右的小长假,将进一步释放消费潜力,带来更高的消费预期。

一位在北京经营旅行社的负责人告诉《中国报道》记者,此前春假与清明假期叠加所引发的市场火热让他“猝不及防”,当时推出的产品仍以3天2晚的周边短途游为主。为应对此次加长版“五一”假期的亲子游、家庭游热潮,其团队正加紧筹备,在产品内容上更加注重深度,融入了更多目的地的人文体验项目。

不只是多放几天假

春秋假有诸多利好,但在落地过程中仍然存在不少难题,其中最突出的便是孩子与家长“有时差”。

四川在全省推行春秋假制度前,曾进行过一项为期两个多月、覆盖超8万人的深度调研,其中,家长顾虑比较多的是“孩子放假,家长不放怎么办?”

对此,今年一些地方进行了探索。浙江绍兴市总工会印发《关于做好2026年全市职工疗休养工作的通知》,明确各基层单位要科学统筹疗休养计划,将职工疗休养安排与中小学春秋假安排有机衔接。江苏人社部门则积极引导企业落实带薪错峰休假,优先批准有适龄子女职工年假申请,支持拆分分段休假,推行弹性上下班、错峰调休。

尽管不少地方有了应对举措,但企业在落实弹性休假、带薪休假方面普遍动力不足。对此魏翔指出,现阶段应以鼓励为主,对积极落实带薪休假、做好春假配套措施的企业实施“以奖代补”机制。“这并不意味着要惩罚不放假的企业,而是要给那些敢放假、能放假的企业更多政策支持。这些企业往往追求高效率和高人力资本,它们应该得到适度的政策准入与支持,助力其实现高质量发展。”他说。

在“亲子不同假”的基础上,又衍生出另一个难题:家长上班期间,孩子谁来看护?

记者查询了解到,多地教育部门已启动“兜底”托管服务,开放教室、图书馆、运动场馆等设施,组织体育、艺术、科学、研学等活动,保障学生假期安全和身心成长。同时,利用、科技馆、文化宫等场所提供“就近托”,有条件的企事业单位开展“爱心托”,多方协力缓解家长后顾之忧。

除此之外,城乡差距也成为春秋假落地过程中的一个堵点。由于文化教育资源分布不均,农村地区的春秋假服务配置远不及城市,托管场所、师资力量、文化活动、商业服务均存在明显短板。加之家长大多外出务工,老人精力有限,不少农村孩子的春假沦为“放养式假期”。

魏翔指出,农村地区需优先补齐两大短板:一是在利用春假释放假日经济效应之前,加快完善公共服务设施与体系;二是农村家庭比城市家庭更迫切需要增收,只有实现收入增长才能让农村家庭有能力、有条件陪伴孩子享受假期,同时也能参与到假日消费之中。

在魏翔看来,上述诸多难点反映出我国社会配套机制亟待完善的现状。未来,要让春秋假顺利实施、长效可持续,还需要在长期实践中不断探索,让春秋假真正成为惠及学生、家庭,助力教育提质、经济转型的民生工程。

撰文:《中国报道》记者 陈珂 实习生 佘升旗

图片:新华社

责编:王金臣

编审:张利娟