5月18日,陕西省政府新闻办举办“开局起步‘十五五’、奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章”系列主题新闻发布会第五场,围绕“加快建设生态城市、奋力谱写中国式现代化建设汉中新篇章”主题,全面发布汉中市“十五五”发展蓝图、年度目标与重点任务,释放出生态优先、产业升级、改革开放、民生提质的鲜明导向。今年作为“十五五”开局之年,汉中一季度经济运行稳健,生产总值增长5.4%,固定资产投资增长8.2%,社会消费品零售总额增长5.3%,实现良好起步。
“十五五”时期,是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,也是汉中转型发展、追赶超越的历史机遇期和攻坚突破期。全市以建设环境优美、绿色低碳、宜居宜游的生态城市为战略引领,统筹推进创新驱动、产业强基、绿色转型、改革破局、开放赋能、文化铸魂、民生提质、风险防范,聚力打造战略性产业基地、陕南与关中融合发展引领区、美丽中国实践样板城市。力争地区生产总值年均增长6%左右,全员劳动生产率年均增长6.5%以上,常住人口城镇化率提升至60%,城镇累计新增就业15万人以上,居民收入增速高于全省平均水平。
守好生态本底 筑牢秦巴汉江安全屏障
作为南水北调中线工程主要水源汇集区和供给地,生态保护是汉中发展的底线与优势。“十四五”期间,汉中生态质量指数连续5年保持一类等级,森林覆盖率达65%,汉江、嘉陵江出境断面水质稳定保持Ⅱ类以上,中心城区空气质量持续改善,清洁能源占比提升至68.5%,建成7个国家生态文明建设示范区、4个“两山”实践创新基地。
“十五五”时期,汉中将持续推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,坚决守护好绿水青山。汉中市委副书记、市长王建平表示:“我们将严格落实秦岭区域产业准入清单制度,健全跨区域协同保护机制,常态长效整治‘五乱’问题,实施生物多样性保护重大工程,加快矿山生态修复和尾矿库治理,坚决当好秦巴生态卫士。”
同时,汉中将深入实施城乡生活污水治理三年行动,加快雨污分流改造,推动建制镇污水处理设施全覆盖,强化水源地系统性保护;协同打好蓝天、碧水、净土保卫战,推进农村清洁能源替代;落实“双碳”要求,大力发展生态经济、循环经济,拓宽生态产品价值实现路径,让生态优势更好转化为发展优势。
做强产业集群 构建现代化产业体系
“十五五”期间,汉中坚持新兴产业强链、优势产业延链、传统产业升链、未来产业建链,加快构建特色现代化产业体系,到2030年规上工业战略性新兴产业总产值占比达到33%以上。重点发展航空、工业母机、低空经济、中医药四大战略性新兴产业,同步培育生物制造、具身智能等未来产业,推动钢铁、有色等传统产业绿色转型,壮大特色农业与文旅康养服务业。
汉中市工业和信息化局局长张保平介绍:“我们将全力打造航空关键零部件基地、宝汉天工业母机先进制造业集群、低空装备制造集聚区,依托陕飞等龙头企业扩大配套规模、提升配套层级,联动宝鸡、天水做强工业母机产业,布局低空制造全链条,抢占新赛道发展先机。”
围绕产业链群建设,汉中聚焦“5+3”产业集群和10条子产业链,强化项目牵引、精准招商、主体培育、园区承载。汉中市发展和改革委员会主任郝明森表示:“我们将健全市级领导包抓机制,实施精准招商、以商招商,力争‘十五五’新培育‘五上’企业1500户以上,2030年省级以上开发区规上工业总产值突破1600亿元。”
深化改革开放创新 激活发展内生动力
创新是引领高质量发展的第一动力。“十四五”以来,汉中高新技术企业、科技型中小企业数量大幅增长,研发投入强度稳居全省第一方阵,高技术制造业保持较快增长。“十五五”时期,汉中以秦创原创新驱动平台为核心,构建全域创新格局,强化关键核心技术攻关,深化科技成果转化“三项改革”,推动创新链产业链资金链人才链深度融合。
汉中市委常委、市政府常务副市长王旭坚表示:“我们将建强科技创新平台体系,深化产学研用协同,分领域建设一批概念验证中心、中试基地,推动新技术新产品新场景转化应用,主动融入西安区域科技创新中心,促进科创资源流动共享,汇聚新质生产力整体合力。”
依托区位优势,汉中加快构建“北接西安、南融成渝、西出甘陇、东联荆襄”交通网络,积极推进高铁、高速等重大项目前期与建设,深化西安—汉中协同发展,引领关中、陕南融合互动。同时,保障“汉西欧”班列稳定运行,拓展跨境电商、海外仓等新业态,扩大特色产品出口,持续优化营商环境,打造“近者悦、远者来”的发展生态。
聚力民生提质 推进共同富裕走深走实
发展的最终目的是增进民生福祉。“十五五”期间,汉中坚持以人民为中心,加强兜底性、普惠性、基础性民生建设,着力解决群众急难愁盼,不断提升群众生活品质。实施稳岗扩容提质行动,统筹产业、就业、创业,保障重点群体充分就业;加快教育优质均衡发展,2026年实现国家义务教育优质均衡发展县全覆盖;深化健康汉中建设,推动优质医疗资源下沉;健全养老服务体系,2030年养老机构护理型床位占比达70%以上,银发经济产值达500亿元。
王旭坚表示:“我们将积极应对人口结构变化,完善兜底性、普惠型、多样化的全生命周期公共服务体系,加快普惠托育、养老服务、医疗保障等短板建设,扎实推进乡村全面振兴和城市更新,建设‘千万工程’示范村,推进城乡基本公共服务均等化,让群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”
站在新的历史起点,汉中将以生态城市建设为引领,担当克难、真抓实干,全力推动“十五五”开好局、起好步,奋力谱写中国式现代化建设汉中新篇章。
(中国日报陕西记者站)
来源:中国日报网
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