前两日,赶上好天时,于是一班老友鬼鬼约到一起在师部路口猜码劈酒,酒过三巡,一个个晕坨坨都饮冇落去了,于是吹水!不知不觉,聊到桂平,在忆苦思甜中,提到一个问题:桂平要发展,缺什么?
有人说,缺支持!没有上头的支持,什么都是假的!
有人说什么都缺,缺钱缺人缺地;发展需要钱,人口流失严重,基本都落广东“拧螺丝”了,土地开发不够却有点浪费。
有人说缺规划,睇现在的城市规划,有点无序发展一样,没有一座现代城市所应该有的样子。
有人说,缺支持?哪个地方不缺支持?最缺的其实是共识!”
有人说,桂平缺乏的是对历史的挖掘和利用。
有人则说得经典,说桂平缺乏进取心和魄力!
01
酒桌上大家你一言我一语,讲得都有道理。但系讲到底,桂平到底缺咩嘢?我哋不如摞啲数据同事实来倾下。
首先,睇下桂平嘅家底。
从2024年数据来睇,桂平嘅经济仲系好依赖传统农业同服务业,工业嘅底子相对薄啲。虽然话第二产业增长好快(14.9%),但系基数细,要撑起整个经济,仲有好长路要行。
讲到“缺钱缺人缺地”,呢个系硬伤。
钱方面,一般公共预算收入增长3.5%(2024年数据),系贵港唯一连续3年财政正增长嘅县市区,但系基数可能唔大,要用钱嘅地方太多。
人方面,问题更明显。比如在2024年末统计中,桂平户籍人口202.54万,但常住人口只有151.52万,比上年末仲减少了0.52万人。
即系话,有成50几万人在外面,大部分都系去了广东打工。本地农民工总量67.85万人,里面外出农民工(离开本乡镇)就占了61.38万。真系“人口流失严重,基本都落广东‘拧螺丝’”。
点解留唔住人?
因为本地优质嘅就业机会可能唔够多,工资待遇同广东比有差距。
02
土地方面,桂平总面积4074平方公里,唔算细。但系根据官方报告,工业用地土地利用效益唔高,有啲企业迁走咗,原址未拆除,造成土地浪费;老城区仲有好多老旧住房,土地利用效益低。
即系讲,一方面用地指标紧缺,项目难落地;另一方面,现有嘅地又未用好,有“低效用地”需要再开发。呢个矛盾几突出。
至于“缺规划”,呢个话题就有啲意思嘞。
其实桂平唔系冇规划。2024年3月,广西自治区政府已经批复了《桂平市国土空间总体规划(2021—2035年)》,目标系将桂平建成“西江黄金水道枢纽新兴城市、华南山水文化名城”。
规划有了,蓝图绘好了。问题可能出在两点:
第一,规划嘅落实同执行系咪到位?城市规划系一个长期过程,从图纸到现实,需要时间同强力嘅推进。
第二,普通市民感受到嘅“无序”,可能同城市更新慢、老城区面貌改善唔明显有关。规划入面提到要“稳妥有序推进城市更新”,但系睇落去,改变可能需要更长时间同更大力度。
03
“缺共识”呢个讲法,好有深度。共识系咩嘢?
就系大家对于“桂平要点样发展”嘅共同想法同方向。
桂平嘅定位系乜?
系继续做农业大县、粮食生产先进县?
定系要大力发展工业,搞“工业兴市”?
亦或系凭借西山、大藤峡、太平天国金田起义地址等资源,全力搞旅游,做“华南山水文化名城”?
可能样样都想做,但系资源有限,点样分配,点样排序,就需要共识。
报告话要聚焦“五大产业”:纺织服装、船舶制造、木业加工、农产品加工、大健康文化旅游。呢个系一个方向,但系社会各界、各行各业系咪都认同并朝着呢个方向努力?可能就需要更多嘅沟通同宣传。
04
“缺对历史嘅挖掘同利用”,呢点直击要害。
桂平历史底蕴深厚,系太平天国金田起义嘅策源地,有西山佛教文化,仲有丰富嘅岭南文化同客家文化。但系,除咗西山景区比较出名,其他历史文化遗产嘅开发同宣传,似乎仲未形成强大嘅吸引力同产业链。
旅游数据睇,以2024年为例,接待游客1305.53万人次,旅游总收入146.69亿元,增长唔错,但系对比佢丰富嘅资源,应该仲有更大潜力。
点样将“历史”变成可以体验、可以消费、可以传播嘅产品,而唔系净系得个讲字,系一门大学问。
最后,“缺进取心同魄力”。呢个可能系一种主观感受,但亦都有客观体现。
一方面,桂平近两年发展势头极好,GDP增速高于全国、全区同贵港市平均水平,招商引资都引入了一啲大项目,比如投资超百亿嘅绿色化工新材料项目。
但系另一方面,官方自己都承认存在“行政效能不够高效,少数干部服务意识、担当能力、办事效率等方面还有待进一步提升”嘅问题。同时,工业发展面临“融资困难用地指标紧缺”、“工业配套体系制约明显”、“高层次技术人才及复合型人才紧缺”等挑战。
要突破呢啲瓶颈,就需要更大嘅胆识同魄力,敢于改革,敢于创新,敢于打破常规。
05
所以,倾到呢度,会发现,老友记们讲嘅每一句,都戳中了桂平发展嘅某个痛点。佢哋唔系空口讲白话,而系基于对家乡嘅观察同关切。
桂平要发展,缺嘅可能唔系单一嘅某样嘢,而系一个系统嘅、全方位嘅提升同突破。需要将规划落实好,将土地盘活好,将产业培育好,将人才吸引返来,将历史故事讲好,更重要嘅系,上下同心,形成一股“一定要将桂平搞好”嘅强大共识同行动力。
桂平有“广西鱼米之乡”嘅美誉,有西江黄金水道嘅区位优势,有200几万勤劳嘅人民。只要揾准方向,补齐短板,凝聚合力,呢座西江畔嘅古城,一定可以焕发出新嘅、更加夺目嘅光彩。
到个时,一班老友再劈酒吹水,话题可能就变成:
“威水,睇下我哋桂平,今时唔同往日啦!”
桂平加油!
这里是广西,发现广西之美,感受广西之美!
我是威记,用温暖的文字,讲述广西人文!谢谢阅读关注!
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