“这是自T型车以来最伟大的创新。”NHTSA局长Jonathan Morrison的这句话，为一项即将颠覆汽车设计百年传统的新规定了调。2026年6月，美国交通部正式提出修订联邦法规，打算允许在美国道路上行驶的自动驾驶汽车不再必须安装制动踏板。这项提案打开了一个有趣的局面：未来你打到的Robotaxi，可能连刹车都找不到。
目前的制度下，汽车制造商如果想生产不带制动踏板或其他传统操控组件的自动驾驶车辆，必须向联邦政府申请豁免。即便获批，这类车型的年产量也被死死卡在2500辆以内。新规一旦落地，这道闸门就会被彻底拉开。Morrison说得相当直白——NHTSA正在“拆除针对创新设计设置的无意义障碍”，同时强化真正重要的基本安全要求，并让自动驾驶开发商对安全性能负责。公众可以在7月27日前就该提案提交意见，之后交通部将正式做出决定。
特斯拉可能是这项政策变动最大的受益方之一。Cybercab这款从2024年“We, Robot”活动上首次亮相就充满争议的车型，早期原型车干脆没有方向盘和踏板，座舱里只有两个后排座位。今年4月，首台量产版Cybercab从得克萨斯州Giga Texas工厂驶出，不过无监督驾驶功能的落地有所延迟。一份最新特斯拉文件显示，该车型通常不会配备方向盘、加速踏板和制动踏板——这意味着Cybercab的服务铺开，很大程度上取决于交通部这次的规则松绑能否顺利通过。
特斯拉在得州奥斯汀的Robotaxi服务目前仍处于小规模运营阶段，前排座位上坐着人类监控员。马斯克多次将Cybercab的延迟归咎于监管障碍，而NHTSA也对特斯拉的“全自动驾驶”模式展开了持续调查，关注其是否存在虚假宣传和潜在缺陷，这可能是审批进度被拉长的原因之一。加利福尼亚州的态度则更直接，认定FSD这个名称本身就涉嫌虚假广告，要求特斯拉改名。一边是联邦层面试图为无踏板车型扫清道路，一边是多州监管机构对自动驾驶宣传语的不信任——两者的张力正在拉大。
盯上这项规则红利的远不止特斯拉一家。Waymo虽然目前在无人车领域声量最大、城市扩张速度也最快，但同样在考虑拿掉方向盘和踏板这些为人类驾驶员准备的冗余设计。对它们而言，现行联邦法规才是唯一一道需要绕开的路障。一旦“申请豁免—年产2500辆”的紧箍咒被解除，车队规模的放大效应会直接改写运营经济账。那些为人类驾驶而保留的组件，在完全无人化的商业逻辑里本就是一种成本冗余。
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