6月17日,芬兰议会以一百二十五票赞成、六十一票反对的结果通过了一项法案。
6月26日,芬兰总统斯图布正式签署了这项修正案,7月1日,新法正式生效,根据新法,芬兰被允许进口、过境、供应和储存核武器。
芬兰国防部长海凯宁明确表示,解除冷战时期的核禁令是为了让芬兰能够充分利用北约的核威慑能力,芬兰总统斯图布强调和平时期没有部署核武器的计划。
但对于俄罗斯来说,法律障碍的解除本身就意味着北约核武器出现在芬兰领土上只是时间问题。
俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃表示,芬兰的决定对俄罗斯国家安全构成了新的威胁,俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫在七月二日公开表态,芬兰已经被俄罗斯列为核打击目标。
芬兰与俄罗斯共享长达一千三百四十公里的陆地边境线,在2023年芬兰正式加入北约之前,这段漫长的边境线处于北约集体防御体系之外,而芬兰的加入彻底改写了北欧的安全格局。
芬兰瑞典双双入约后,波罗的海几乎变成了北约的内湖,俄罗斯在波罗的海的出口通道受到了严重挤压,更关键的变化发生在陆地上。
年6月6日,北约正式激活了芬兰前进陆地部队,这是北约在北极地区的首个多国战斗群,也因为芬兰进一步“绑定”了北约。
瑞典作为框架国家将提供约六百名士兵作为核心力量,法国也宣布将向该部队轮换派遣作战部队。
这支战斗群的多国参谋部设在芬兰拉普兰地区的罗瓦涅米,罗瓦涅米距离俄罗斯边境只有大约一百四十七公里。
从这里到摩尔曼斯克的距离是四百一十五公里,到彼得罗扎沃茨克是六百七十公里,北约的前沿阵地推进到了距离俄罗斯西北部核心区域只有一到两百公里的地方。
尤为致命的是俄罗斯的大部分核力量集中在位于俄芬边境的科拉半岛。
这片半岛上部署着俄罗斯北方舰队的总部,北方舰队下辖七艘携带核弹头的弹道导弹核潜艇,科拉半岛还拥有远程航空兵资产以及大量战术核武器。
美国情报部门的报告指出,俄罗斯大约三分之二的二次核打击能力集中在科拉半岛,这些核潜艇可以隐蔽在北冰洋冰层下发射导弹进行报复性打击,这种确保报复的能力是俄罗斯核威慑的基石。
在冷战时期,科拉半岛处于苏联的纵深后方,从芬兰边境到科拉半岛核心区域有足够的战略缓冲区,但芬兰加入北约之后,情况完全不同了。
在芬兰境内部署北约前沿驻军,会对俄罗斯北部军事设施构成直接而严重的威胁,一旦发生冲突,北约军队可以在极短时间内对科拉半岛的核资产发动打击。
这正是俄罗斯核堡垒概念存在的结构性缺陷,核堡垒依赖足够的纵深来保障核资产的生存,但当北约的前沿阵地直接推进到了堡垒的大门口。
这种纵深就消失了,俄罗斯在科拉半岛修建了反介入区域拒止体系来保护核资产,但芬兰入约让这个体系出现了裂痕。
北约的前进陆地部队只是第一步,芬兰解除核禁令之后,北约的核武器理论上可以部署到距离俄罗斯边境只有几百公里的地方,对俄罗斯产生直接的军事威胁。
面对芬兰入约带来的威胁,俄罗斯已经在采取反制措施,俄罗斯外交部明确表示将采取政治和军事技术措施予以回应。
俄罗斯在科拉半岛的核潜艇、远程轰炸机和导弹系统等战略资产仍在持续强化,俄罗斯还在芬兰边境沿线建造新的军事设施。
在波罗的海方向,俄罗斯也在加强军事活动,俄罗斯侦察机在波罗的海上空的飞行变得越来越频繁,俄罗斯海军和民用船只在波罗的海的存在显著增加。
梅德韦杰夫在2022年就曾警告,如果芬兰和瑞典加入北约,俄罗斯将在波罗的海国家和斯堪的纳维亚附近部署核武器。
如今芬兰已经加入北约并解除了核禁令,俄罗斯兑现这一威胁的可能性正在增加。
俄罗斯正在试图通过加强自身军事存在和升级核威慑姿态来应对这一挑战,但俄罗斯面临一个结构性的困境,它的核堡垒依赖的是纵深。
而芬兰入约恰恰剥夺了这种纵深,俄罗斯可以通过加强防御来弥补这一缺陷,但防御永远无法完全替代失去的纵深。
在北欧这样一个军事力量高度集中、前沿阵地犬牙交错的地带,误判和意外的风险正在急剧上升,北约在芬兰的军事演习和俄罗斯在边境的军事活动都在增加,任何一次误判都可能引发连锁反应.
芬兰入约不会在一夜之间摧毁俄罗斯的核堡垒,但它正在逐步侵蚀俄罗斯核威慑体系赖以生存的战略空间,如果北约最终在芬兰部署核武器,俄罗斯将面临一个真正意义上的困境。
是容忍北约核武器出现在自己家门口,还是采取更激烈的反制措施将局势推向不可控的方向,无论俄罗斯做出哪种选择,芬兰入约都已经成为改变欧洲核战略格局的关键变量。
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