俄罗斯和中国围绕拟建的“西伯利亚力量2号”管道进行了十多年的谈判,据《华尔街日报》7月13日报道,如今已陷入完全的僵局。而卡壳的原因,直白得让人有点意外。
中方只愿意在天然气价格对标俄罗斯国内水平的情况下签约,而这个价格徘徊在每千立方米50美元左右。这个50美元究竟意味着什么,得拿参照物才掂得出分量。
按照莫斯科经济发展部的口径,2025年中国通过“西伯利亚力量1号”拿到的价格大约是每千立方米248美元,比俄气卖给独联体以外其他客户的402美元低了38%。
到了眼下,这个对华价格预计还会往下走到240美元左右,仍比380美元的平均出口价便宜约37%。也就是说,1号线的价格本就是全球能源贸易里数得着的“友情价”了,可中方开出的50美元,是在这个友情价的基础上再对折了好几刀,直接对标俄罗斯用作社会和工业补贴、压得极低的国内气价。
俄罗斯的国内天然气价格被人为压低,充当社会与产业政策工具,跟出口经济学根本不是一回事。拿国内福利价去要求出口,这份狠劲儿,难怪把俄方谈判团队顶到了墙角。
得把话说清楚,这个50美元并非板上钉钉的成交价。有分析人士指出,所谓每千立方米50美元只是谈判的开价锚点,而非最终报价,但无论如何,“西伯利亚力量2号”的气价都必须低于1号线。
换句话说,中方先把价压到脚踝,再往上谈,最后落点也绝不会高。这种谈法本身就透着一股子从容。中方哪来的这份底气敢往死里压?答案藏在能源篮子里。
梳理各方资料后发现,中国早就不把鸡蛋搁在一个筐里了。这条经蒙古的50亿立方米规模的2号线之所以卡在最终投资决策环节,除了跟俄气的价格僵持,还有一个关键因素,就是北京更倾向于通过卡塔尔长约液化气、莫桑比克项目以及扩建沿海接收站来实现供应组合的多元化。
拉夫罗夫在北京访问期间,中国副总理丁薛祥正率团出访,与中国第二大管道气供应国土库曼斯坦签署扩大天然气合作的协议。手里牌这么多,自然不必吊死在一棵树上。
更能说明问题的,是中方对美国液化气敞开了大门。中国评论人士指出,俄罗斯正面临多条战线的压力:乌克兰加大了对俄境内的无人机袭击;
欧盟承诺在2026年底前逐步淘汰所有俄罗斯液化天然气进口,并从2027年10月起全面禁止管道天然气;而北京已经恢复采购美国液化天然气。路透社报道称,一年来第一船美国液化气上周已运抵中国某接
收站。这一手棋走得意味深长——当买家连昔日贸易摩擦的对象都能重新下单,卖家想靠“非我不可”来抬价,就成了空想。
反观俄方的处境,那真有点热锅上蚂蚁的味道。欧洲那扇曾经的金门,已经彻底焊死。俄罗斯输欧管道气从2021年的约1500亿立方米暴跌到2024年的约250亿立方米,剩下的大头还得靠土耳其溪和那条被基辅在2025年元旦掐断的乌克兰过境走廊。
丢了这么大的市场,亚马尔那片专为供欧而开发的气田就成了烫手山芋。
这个项目对莫斯科之所以生死攸关,不是因为它能解决问题,而是因为没有它,俄罗斯西西伯利亚的天然气储量将彻底失去出口出路。挖出来卖不掉,放着还得倒贴维护费,气田眼看就要变成埋在冻土里的废铁。
有意思的是,就在僵局中间,中东还杀出个变量。俄方本以为这是天赐良机。俄罗斯官员在中东战事爆发后重新公开推动这条管道,理由是伊朗战争对全球能源供应的扰动,凸显了陆路天然气通道的价值。
算盘打得噼啪响,可惜没敲到点子上。即便普京2026年访华恰逢霍尔木兹海峡遭封锁、全球能源价格飙升,也没能打破这个僵局。俄方满心指望的“能源焦虑倒逼中方就范”,压根没发生。原因说穿了也简单,俄气找不到第二个能坐下来谈的大买家,所有的筹码都攥在了中方手里。
除了价钱,管道从哪儿走这道题,也让中方心里犯嘀咕。这个去年9月获得两国政府原则批准的项目,规划每年经蒙古向中国输送多达500亿立方米天然气。可蒙古这个过境方的稳定性,恰恰是块心病。
在蒙古于2023年8月与美国签署开放天空协议、并向华盛顿提议稀土合作之后,中方的顾虑加深了,北京担心一条经由这个内陆国家的供气线有朝一日可能被切断,从而损害中国的能源安全。
把一条年输五百亿立方米的命脉架在一个立场摇摆的邻居家院子里,这份风险,光靠便宜气价根本盖不住。俄方后来虽也考虑过绕开蒙古的方案,但那意味着造价飙升,等于把成本负担又转回了自己肩上。
再看那份被反复提起的“备忘录”,里头也藏着门道。2025年9月,普京和俄气首席执行官米勒宣布签署了一份“具有法律约束力的备忘录”,为管道建设铺路,目的是把此前供应欧洲高利润市场的西西伯利亚天然气改道东输。
听着挺唬人,可关键的细节露了馅。《华尔街日报》特别点出,北京从未正式确认过这份备忘录具有约束力。更耐人寻味的是普京5月访华那趟的成果单。
面对西方媒体的轮番炒作,中方官方的回应始终是四两拨千斤。早前英国《金融时报》放出僵局的消息时,外交部就迅速作出回应,谈到要寻找两国利益的汇合点,并指出中俄围绕天然气项目的谈判,
无论是路线选择还是价格谈判,往往都需要经过长期协商沟通。这话说得云淡风轻,实则棉里藏针——合作的大门始终敞着,但得建在真正互利、价格合理的地基上,谁也别想漫天要价。
到了7月初,克宫方面也放低了调门。俄总统新闻秘书佩斯科夫表示,建设“西伯利亚力量2号”的问题在普京访华期间有所涉及,相关讨论将
在企业层面继续进行。从“即将签约”的高调,退到“企业层面继续谈”的务实,语气的变化本身就说明了主动权在谁手上。
很多人爱把中俄能源合作往“兄弟情义”上扯,这恰恰是最外行的看法。过去这些年的每一个项目,靠的从来不是感情,而是双方把各自的底牌算得清清楚楚,在利益的平衡点上一点点磨出来的。
2014年签1号线那会儿,俄罗斯被西方制裁逼到墙角,才不得不坐上谈判桌。如今的外部环境比当年更严峻,欧洲市场彻底没了指望,俄方公开宣称是战略突破的2号线迟迟无法落地,
连俄方自己人都看明白了这盘棋——中国是拿到超低油气价格的行家,这份评价虽带着点酸味,却是实打实的写照。
说到底,这场持续多年的世纪博弈,节奏一直握在中方手里。按国家发改委和中石油研究机构的数据,2025年中国天然气消费量约为4300亿立方米,比2023年的3800亿有所增长。
需求虽在涨,但增量早被多元化的供应填得七七八八。从北京的视角看,“西伯利亚力量2号”本质上就是一场背后没有产能缺口撑腰的价格谈判。没有缺口,就没有被人拿捏的软肋,压价自然理直气壮。
热门跟贴